Опасный ветер

«Опасный ветер»

Часть первая.


Документальная повесть


Моим друзьям, соратникам, коллегам, вставшим на путь борьбы со злом, посвящаю эту книгу.




Материал: Сводки МВД СССР, Российской федерации, архивные материалы областных судов, прокуратуры, Государственного архива, Иркутского, Новосибирского и Омского УВД и ГУВД, рассказы оперативных работников.







От автора

Вступительное слово.


Существует ли в России организованная преступность? Каковы тенденции ее развития? Назрела ли необходимость рассмотрения актуальных вопросов борьбы с ней? В чем тактические особенности действий правоохранительных органов, стратегия защиты общества от грозящей опасности? При наличии в СССР, а затем и в России, законов, регламентирующих квалификацию преступлений, совершенных группой лиц, упускался вопрос о возможном развитии, модификации групповых криминальных деяний. Все, что накопилось за эти годы, позволило рассмотреть историю возникновения и развития организованной преступности в России в отрезке времени, который, на мой взгляд, характеризуется особыми условиями и темпами развития российского общества.
Не все согласятся с представленной мною позицией. И это даже неплохо, потому что рассматриваемый вопрос сложен и требует многостороннего дискуссионного подхода к нему.
Преступность, как социальное явление, не возникает на пустом месте, и с ослаблением властной принудительной функции государства она модернизируется и принимает более устойчивые и организованные формы.
Общество никогда не рассматривается как аморфное объединение. Это живой организм с присущими ему законами и ритмами существования. И главное в обществе - это человек и стабильность его поведения. А значит, одним из важных вопросов, в связи с рассматриваемой проблемой, является человек в правовом поле общества.

Общество, не достигшее психологической стабильности, рано или поздно сталкивается с проблемами политической, экономической, правовой и культурной деформации.
Непредвиденная, жесткая смена любого общественного строя (как в экономическом, так и в политическом смысле) неизбежно приводит к разделению общественного сознания. Происходит своего рода психологический катаклизм. Одним из следствий этого становится модернизация преступности и возникновение, как следствие, организованной преступности, которая захватывает все области существования общества и ставит под угрозу его развитие. В истории вы найдете достаточно примеров неадекватного поведения личности в обществе при возникновении таких ситуаций - это и революции, и войны, и массовый голод, экономический кризис, эпидемии и перевороты. Реакция личности, как правило, одна - борьба за выживание, полная или частичная потеря морали и правовых устоев. Затем создается форма психологического оправдания совершенного - происходит так называемая общественная реабилитация содеянного. Разделение общественного сознания, помноженное на ментальные, политические и экономические составляющие, приводит к искаженному восприятию действительности.
Преступные организации в мире.
Практически криминологи едины в своем мнении - общественно-политические изменения в обществе, сопровождающиеся ослаблением власти, приводят к сплочению преступного мира. Исследования в этой области продолжаются. Но построение российского правового общества настойчиво требует уже не исследований, а немедленных рекомендаций по стратегии и тактике борьбы с такой важной проблемой, как модернизация организованной преступной системы.
Ни в коей мере нельзя преуменьшать влияние преступности, как явления, на общее развитие общества. Многие авторы, создавая параллели с историческими построениями общественных формаций в новом и старом свете, пытаются упростить существующую проблему. Мол. это закономерная неизбежность - в Америке это было. В Италии, Испании, «мафия», «каморра» и ничего - общество выжило, и живет себе дальше не хуже нас. Однако характер социально-организационных связей в преступном объединении различен применительно к условиям общественно-политической жизни той или иной отдельно взятой страны. Скажем, китайская "Триада" или итальянская «Камора» в этой части отличаются от «Коза ностра» или японской «Якудза». В Америке организованная преступность рассматривается как нелегальная общественно-социальная сила, действующая вне контроля государства, включающая в себя иерархическую координацию ряда лиц, связанную с планированием и использованием незаконных методов обогащения. В Италии ее рассматривают как криминальное объединение лиц, которое для совершения преступлений использует методы и средства насилия и запугивания. Мафия здесь расценивается как особая форма криминально-социального сообщества. В Китае " Триаду" рассматривают как преступную группу, посягающую на социально-правовые устои общества. В Германии, не имеющей своей национальной организованной преступности, рассматриваются в основном действия преступных межнациональных структур, представляющих угрозу только национальной экономике. На протяжении веков (в отличие от большинства других государств) население России систематично и планово подвергалось массовым государственным репрессиям. Ни в одном государстве мира в таком масштабе не проводились насильственные действия, связанные с лишением свобод, переселениями народов, целевым уничтожением культурного и генетического фонда, или узаконенное рабство и создание дешевой рабочей силы, путем использования сфабрикованных законов. В огромном числе этих репрессий непосредственно участвовали органы правосудия, по сути, и обязанности, призванные защищать закон. Бунты, революции и войны сотрясали многострадальную Россию. Только в послевоенные 50-е годы, казалось бы, в уже мирное время, выносилось, как показало время, огромное число незаконных приговоров. Страх стал неотъемлемой частью развития российского государства. Позже последствия этого психологи попытались определить как " ген страха" нации.

Проводя поверхностную параллель, нарушая временную логику и подменяя понятия, многие авторы работают против общественного сознания, пытаются скрыть, что организованная преступность, есть глубоко проникающая в различные слои общества разлагающая сила вседозволенности и морального самоуничтожения нации.
Неизбежная модернизация преступности.

Сейчас речь идет о криминальных организациях современного типа, хорошо известных специалистам многих стран. Времена изменились. Качественно изменились экономические условия и технические особенности общества. Изменились коммуникационные связи сообществ. Преступность в силу своих специфических способностей четко реагирует на изменения внутренней или мировой политико-экономической ситуации. Глобализация подталкивает преступные кланы к ответным мерам. Во всех аспектах этого развития. В рамках существования в России на данном этапе "общества разделенного сознания" (*определение автора) сложились иные условия для развития организованной преступности. Произошла легализация двойной морали и резкое обнищание нации, замена нравственных ценностей, возникла многоэтажная коррупция и слияние политических кругов с преступными российскими и иностранными сообществами.
Думается, что к России любое определение организованной преступности, данное международным сообществом криминологов, подойдет только частично. Потому, что в обширной криминализации российского общества, в отличие от других стран, приняли участие, как профессиональные преступники, так и заслуженные, известные персоны из политической, экономической и культурной элиты российского общества, сделавшие незаметную карьеру «серых кардиналов».
Мне довелось встречаться с одним из «воров в законе», в свое время руководящим внушительным преступным сообществом. « Ты думаешь, что мы все готовили? Продумывали? Решили ординарно. Мы не знали куда идем. Нам нужно было «бабки» отмыть. Это было главное. Я просто пригласил одного большого человека из партии в «Сандуны», сам знаешь, растерли, помазали, девочек привели. Сам - то «сморщь», никчемный, но я знал, есть связи и полномочия…Предложил десять процентов от суммы. Удивительно, что он даже сумму не спросил.. .Мы ему все четко отдали. Ну и он сработал. И все остались при деньгах. А подробности и не нужны!»
Российскими криминологами даны десятки определений и понятий, однако, они не дали на начальном этапе в руки правоохранительных органов мощного инструмента для борьбы с этим явлением. Первое - даже значительное количество групп и связанных с ними фактов насилия, принуждения, краж, грабежей не может говорить о наличии организованной преступности. Или речь может идти только о преступных сообществах. Считается, что организованной преступность - это «государство в государстве» т.е. альтернатива государству или организация, существующую параллельно общественной системе. В подобной оценке, не имеющей достоверных доказательств, просматривается политическая мотивация, заказная структура и тактика. Говорить о мафиозном государстве, даже при наличии огромного числа преступных деяний - неверно и вредно.
Чаще в определениях речь идет о группах, которые можно было бы отнести к организованной преступности. Дела с такой квалификацией, как правило, разваливаются либо на стадии следствия, либо переквалифицируются в суде.

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ - ЕСТЬ СПЛАНИРОВАННАЯ КОНСПИРАТИВНАЯ КЛАНОВО-ИЕРАРХИЧЕСКАЯ СЕТЬ ПРЕСТУПНЫХ СООБЩЕСТВ И ГРУППИРОВОК, ОБЪЕДИНЯЮЩАЯ В СЕБЕ КРИМИНАЛЬНУЮ ЭНЕРГИЮ ЕЕ УЧАСТНИКОВ И ПОЗВОЛЯЮЩАЯ ПОЛУЧАТЬ СВЕРХПРИБЫЛИ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ КРИМИНАЛЬНЫМ ПУТЕМ, ИСПОЛЬЗУЯ ВСЕ ДОСТУПНЫЕ СРЕДСТВА ЕЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ. (*Определение автора)
На мой взгляд, только совокупность трех признаков позволяет говорить о наличии организованной преступности.
Во-первых - конспиративная криминальная деятельность объединенных одной целью сообществ или группировок. Во-вторых - получение криминальным путем сверхприбыли из различных источников. В-третьих - легализация сверхприбыли всеми доступными средствами.
Все остальное должно рассматриваться только на уровне отдельно действующих преступных групп или сообществ.
Порожденное революцией.

Истоки такого состояния лежат в послереволюционном периоде, когда пришедшая к власти беднота грабила более успешных. Закон насилия был воспроизведен в культ государственной политики. Следующий этап настал после войны, в советский период 50 - 60-х годах, и затем получил дальнейшее развитие в «мирные» 70-е. Эти годы были отмечены делами о взяточниках, орудовавших в Госплане СССР или Минпроме СССР. Был вскрыт ряд получения крупных денежных сумм в системе управления и сбыта Совмина ТАССР, а также разоблачением крупных хищений в системе «Авто-тракторсбыт», на меховых фабриках Якутска и Чистопольском часовом заводе. Дела о "черных золотокопателях" и «валютчиков» стали неотъемлемой частью в общем, числе должностных и хозяйственных преступлениях, совершенных преступными группами. Вследствие оперативных мероприятий были задержаны работник магаданских приисков, проживавший в деревне Нижняя Майна, и организованные группы расхитителей золота – «шлиха» с приисков Амурской и Иркутской областей, тесно связанных друг с другом. Только по последнему делу были изъяты более десяти килограммов промышленного золота, двадцать три килограмма серебра, полмиллиона денег, около двух миллионов облигациями госзайма, золотых изделий и прочих ценностей — ещё на полмиллиона. Преступники создали свою базу данных о выработке драгметаллов, о формах ее поставок и реализации, осуществляли легализацию полученных прибылей.

Например, в 1950 году Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС) МВД Татарии отличился делом всесоюзного значения о скупке шлихового золота, по которому было привлечено к уголовной ответственности шестьдесят семь человек.

Перечень крупных уголовных дел того времени напоминает криминальные сводки США:- 1962 год - уголовное дело по обвинению во взяточничестве управляющего Казанского треста ресторанов Ю.Булгакова. Хищение нефтепродуктов в Астрахани. 1963 год - разоблачение группы взяточников во главе с директором Казанского таксомоторного автохозяйства Управления автотранспорта при Совмине ТАССР. 1964 год — задержание курьера с шестьюдесятью килограммами серебра. Раскрытие хищения драгметаллов с одного из секретных казанских заводов. 1966 год — задержание группы расхитителей пряжи с Казанской трикотажной фабрики. К уголовной ответственности была привлечена большая группа расхитителей и спекулянтов, возглавляемых заместителем управляющего республиканской базы «Главторгодежда». Криминальный мир успешно вошел в новые экономические условия: помимо преступлений, рост которых был стимулирован несовершенством юридического законодательства, получили развитие и другие преступления, связанные с изменениями в хозяйственных и экономических отношениях. В 70-е годы было вскрыто хищение на Казанском молкомбинате. По делу прошло сорок человек. Расследование длилось почти два года. Органы определили их как «цеховики». Взаимозачеты, векселя и акции, контроль банковских операций – криминал настойчиво проникает во все сферы государственного управления и делает, часто успешные, попытки легализоваться. Год от года растет число преступлений в финансово-кредитной системе, внешнеэкономической деятельности, на потребительском рынке. Казалось бы, даже такое “старое” как мир преступление - мошенничество и то становится более квалифицированным, а количество афер возрастает в несколько раз. На деньги «раскручиваются» известные в стране профессора и артисты. Сказывается правовая безграмотность населения. Возникающие возможности обогатиться - просто огромны. Бери - не хочу. Тут уже не до морали. Коррупция захлестывает страну, продается и покупается все, что можно. Покупаются как чиновники, так и их связи. Число осужденных за должностные преступления выросло в конце 80-х в семь раз! Только в одной из республик СССР за пять лет к уголовной ответственности было привлечено около 400 должностных лиц. Отказ от многих духовных идеалов, широкое внедрение в сознание принципа «цель оправдывает средства», снижение ценности человеческой жизни и самой личности, ее неотъемлемых прав, духовных, нравственных потребностей сыграли свою отрицательную роль в формировании деформации нравственной позиции населения по отношению к преступности вообще и организованной в частности.


В это - же время политики и подконтрольные им средства массовой информации цинично и прямо лгали о состоянии общества и его морали. Угрозу, исходившую от криминальных кругов, просто замалчивали, занимаясь своими внутренними проблемами. Продвигался массовый культ насилия, где насилие обличалось в романтические сюжеты. Необходимо прямо сказать, и о том, что судьи, работники правоохранительных органов были запуганы или подвергались криминальному прессингу. Общество становилось свидетелем разгула преступности и слияния его с политическими и олигархическими кругами.

Можно с уверенностью сказать, что организованная преступность успешно существовала в СССР и существует в настоящее время на всем постсоветском пространстве. Существует, развивается и модернизируется!
Начиная с заказных убийств, и бандитизма, отмывания и легализации криминальных доходов, преступной коррупции, торговлей заложниками, незаконным оборотом оружия, наркобизнесом, преступным коммерческим посредничеством, организованным сутенерством и кончая торговлей технико-стратегических составляющих государства – вот, что получила Россия.
В 80-х годах Советский Союз и Россия, руководители которой, не смогли (или не хотели) вовремя, определить значимость и опасность организованной преступности вдруг столкнулись с проблемой внутреннего характера.
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ, ЗА ТРИДЦАТЬ ЛЕТ ВЫРОСЛА ИЗ РАЗРОЗНЕННЫХ ГРУПИРОВОК И ПРЕВРАТИЛАСЬ В ТЩАТЕЛЬНО СПЛАНИРОВАННУЮ И ХОРОШО ЗАКОНСПИРИРОВАННУЮ СТРУКТУРУ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩУЮ ПРЯМУЮ УГРОЗУ ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ОСНОВАМ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА. (*Определение автора)

Причины и условия существования и развития российской организованной преступности намного сложнее, чем бытующее в российских юридических кругах представление о существовании только социально-экономических причин, однако и односторонние ссылки на деформацию общественного сознания представляют собой лишь попытку, рассмотреть комплекс проблем, связанных с возникновением и развитием организованной преступности только под одним углом.
Организованная преступность в любых своих проявления представляет собой, прежде всего, социально - экономически объединенную преступную структуру, получающую прибыль из криминального бизнеса, в основе которого лежат главным образом общественно - разделительные причины. На мой взгляд, данная проблема должна рассматриваться в совокупности всех составляющих. И это в первую очередь психологическое состояние общества и личности в нем. Это ментальные основы общества. Это разделение общества на имущественно-политические кланы. Это несовершенная правовая база и неправильное применение закона властью. Это несостоятельность политико-экономических экспериментов в обществе, приводящих к двойной морали и коррупции. Неуважение к закону, пренебрежение к согражданам, «правовой нигилизм» и правовая неграмотность стали нормой жизни.
Это стало характерным как для советского периода, так и после него.
В стране, за многие годы, были осуждены почти шестьдесят процентов населения. Почти в каждой семье хранятся тайны, раскрывающиеся перед родственниками, только после смерти главного персонажа. Люди, пугаясь слова «заключение», упорно хранят, на их взгляд, порочащие их, проведенные там года. Быстро состарившиеся женщины, поседевшие мужчины, став матерями и отцами, бабушками и дедушками, стараются отгородить своих близких от этих лет печалей и разлук. А в народе ходит до сих пор пословица - «От сумы и от тюрьмы не заказывайся». Сажали всех. Стране нужны были свободные от прав рабы. В одной линейке стояли убийцы, насильники, воры, аварийщики, хозяйственники, грабители и дебоширы. Не было практического разграничения статуса осужденных - все они были «зэка». В стране параллельно существовала еще одна страна, известная всем. Непредсказуемо агрессивная, с богатым опытом и своей культурой, со своими правилами и законами, со своими университетами. Попадавший сюда, невольно становился заложником этой системы. Лишенный всех прав, он либо становился волком, и рвал зубами все живое, либо превращался в простой мясной набор. Об этом не писали, но об этом хорошо знали те, кому по роду службы или по положению надо было это знать. Не удивительно было, что возникали всевозможные легенды, прославляющие жизнь в зонах и «воров в законе». Все это как раковая опухоль врезалось в генетическую линию всего населения. Модным стал блатной жаргон и «зэковская» псевдо - культура. Деятели политики и культуры, художники и поэты, критики и слесаря, школьницы и студенты не гнушались вкусить запретный плод и щеголяли блатными словечками, дабы пощекотать свои нервы и чувства. Советский союз был одной «зэковской» территорией. Деньги вращались там огромные и на этой «кормушке», на каждый вложенный рубль, можно было получить сто. Миллионы заключенных за гроши строили социализм, болея туберкулезом или малярией, умирали в лазаретах, становились инвалидами. Никто никогда не узнает, сколько добропорядочных людей построили свое счастье за эти рубли. Знакомые названия «Кресты», «Таганка». «Матросская Тишина», «Лефортово» вбивались в головы с детства как что - то запретно-интересное и не доступное. Знали ли бы они, как все это было рядом. В семье, в соседской квартире, доме или улице.

Концентрация огромного числа людей в тюрьмах и лагерях, лишение их такой важной составляющей как свободное социальное общение, привело еще к одному социальному феномену - возникновению нового образа мышления, соответствующего неофициальной, даже лагерной идеологии. Произошло психологическое слияние близких по условиям содержания групп заключенных ("воры в законе", "паханы", "смотрящие", шестерки", "бытовики", "мужики", «тычки» и другие), что и предопределило создание организационных структур, имеющих мощное нелегальное руководство. В первую очередь это сообщество «воров в законе». Неверно утверждение о том, что специалисты о «ворах в законе» длительное время практически ничего не знали. Достаточно просмотреть прессу 20-30 годов. Это явление, которое можно назвать "паутиной криминальных отцов", появилось еще в 20-х годах, оно постоянно модифицировалось, развивалось, и в настоящее время можно говорить о новой волне этой организации, насчитывающей в настоящее время около двух тысяч человек. Развитию данного института преступной иерархии способствовали исключительная конспиративность преступников и жесткие криминальные традиции. Она существует помимо территориальных и национальных рамок, не имеет постоянного места дислокации, в ней все "воры в законе" равны. Способы решения вопросов имеют различную форму, одна из них - сходка, на которой решаются те или иные организационные вопросы. В исключительных случаях могут приниматься письменные обращения (" малявы", «ксивы»), которые доводятся до адресатов.
В тюрьмах действует мощный институт «паханов». Неугодных, слабых, провинившихся заключенных насилуют-«опускают».

"Кому тюрьма, кому — мать родна"

Обычному человеку слово "тюрьма" внушает страх, но многие преступники относятся к периодическим «отсидкам», как к неизбежным спутникам своей профессии, приспосабливаются к тюрьме, находят в тамошней жизни маленькие радости. В одной из Московских тюрем, сидел осуждённый, который при своих преклонных годах почти 40 лет провёл за решёткой, и умер в судебной камере, так и не успев получить очередной срок. "Я прирожденный зэка, - философствовал он. - Вот вы, мучаясь всю жизнь, живёте по человечески только один месяц в году, во время отпуска, У меня есть один идеал – прожить жизнь, так как я хочу. Мне не жалко тех, кого я грабил или обворовывал. Они этого сами заслужили. Они виноваты в том, что я не нашел дома, семьи. Они меня через отрицание, не пустили в жизнь. Люди всегда были двуликими. Они сами обворовывали свои души и грабили сердце. Разве не так? Я свои "отпуска" проводил на высоте, конечно за счет других, ну а потом уходил в зону расплачиваться за удовольствие. И не жалею об этом".

В 1990 году «воры в законе» на очередной сходке, выступили, например, с обращением к уголовному миру о недопущении национализма в их рядах. Криминал не имеет национальности. А в 1995 году было приято решение о характере, времени и видах давления на администрацию мест заключения. Нередки были случаи нападений на сотрудников и членов их семей.

Мир «воров в законе».

В чем суть положения "вора в законе"? Он обязан соблюдать традиции воровского мира, сплачивать уголовные элементы с помощью воровских сходок, не допускать «беспредела», «держать контроль» над преступными отраслями, создавать аппарат "смотрящих". Он разрешает конфликты, возникающие между группами или отдельными лицами, занимается определением размера сборов денежных средств в "общаг". Эта часть криминальных "авторитетов" давно уже не "идеальная" как в годы их зарождения. Большая часть «законников» имеет недвижимость и огромные счета в банках, сотрудничают с органами власти, некоторые занимаются даже благотворительной и предпринимательской деятельностью.
Они рвутся во власть.
Да, и проживают они давно уже в столице России или столицах других государств.

Распространены случаи принятия в сообщество и присвоения звания «вора в законе» за взятку. Это не соответствует воровскому закону. Категории «воров» враждуют между собой. Это неоднократно, несмотря на постоянные опровержение, использовали силовые структуры для разгрома преступных групп или для их физического устранения чужими руками. Но при всем этом, они обладают еще огромной криминальной властью.

Силу этого руководства власть не раз испытала на примере массовых городских или лагерных восстаниях. Достаточно малой искры недовольства и умелое руководство со стороны «воров в законе» приводит к кровопролитию.

Например, в 1991-1992 году они пытались поднять на бунт осужденных в тюрьмах Москвы и зонах Курской области, а в 2005 году организовали бунты в колониях для несовершеннолетних. Сведения о них были строжайшей государственной тайной, в настоящее время только служебной тайной.

В последние годы стало известно, что весной 1946 года вспыхнуло восстание на Колыме, в Усть - Вымлаге и Джезказгане.

Летом 1948 года в Печорских лагерях тысячи заключённых - боевых офицеров Советской Армии под руководством Мехтеева восстали и двинулись на Воркуту. К ним присоединились и уголовники. В это же время выступили заключённые на стройках 501-503 (железная дорога Лабытнанги - Игарка) под руководством Воронина. Восстание было жестоко подавлено: сотни людей расстреляны, а остальные обречены на медленную смерть в Заполярье. " Наступивший день расколол небо и пошел снег. Легкий пушистый, как будто - бы не настоящий. Он ложился на фуфайки заключенных, стоящих на плацу, и быстро превращался в воду. Который час они стояли на плацу, никто не знал. Руки онемели. Никто не шевелился. Ведь Прокофьев, начальник лагеря, сегодня заявил, что любое движение в лагере будет рассматриваться как побег. И все видели, что солдаты, также зябко кутаясь в шинели, готовы стрелять, лишь бы поскорее уйти в казарменное помещение на отдых. Вот и повода для этого не было, а он нашел... в память Владимира Ильича, день рождения у него. Как назло снег сменился на дождь. Колючий холодок проникающей воды ударил по душам. Кто из "зеков" сломался первым, на каком краю плаца, разве поймешь. Выстрелы ударили с разных сторон.
Пули ударили в промерзшие тела, выбивая из них, еще сохраненное тепло". Заключённые, заведомо зная, что восстание обречено на провал, решились в тяжелейших условиях содержания выступить против установленного порядка. На подавление волнений были брошены войска. Сотни участников акции были расстреляны без суда и следствия.
После войны сотни тысяч несчастных гражданских лиц и бывших военнослужащих по самым разным причинам содержались в лагерях. Уголовники, дезертиры, мародеры, "отказники", "самострельщики" не попавшие в штрафбат, неудачники или не выполнившие приказ солдаты и офицеры, «насильники", "политические" - у всех у них были свои претензии к условиям содержания. Большую часть из них практически без суда, только лишь по решению "фильтровальных" команд, переводили из немецких концлагерей в советские. Многие из них были проверенными бойцам, видевшими кровь и им нечего было терять в этой ситуации. Они были врагами фашистов, а после освобождения из немецкого плена их сделали врагами России, растоптав их человеческое достоинство. Их не встречали в поездах победы, они становились вне закона и вне жизни, которую отстояли. Нельзя ни в коем случае преуменьшать силу внутренней ненависти заключенных к существующему положению. Любое осуждение невиновного приводит к скрытой стойкой ненависти к власти, как у самого осужденного, так и у его родственников. Вам знакомо имя советского разведчика Рихарда Зорге (Sorge- в переводе с немецкого языка – забота, озабоченность)? Что сделала власть с его женой и родственниками? И с какой заботой столкнулись они в лагерях СССР? Это только в кино невинно осужденный великодушно прощает всех. Прощение не наступило, оно переродилось в другое чувство, сильное и непоколебимое. Это чувство – недоверие к власти! И это с полной мерой использовал уголовный мир.
В 1949-50 гг. произошли восстания опять на Колыме («Эльгенуголь»), Салехарде, Тайшете. В апреле 1951 года – в Краслаге. При этом было убито 64 человека. В январе 1952 года провели "голодовку" 5 тысяч заключённых в Экибастузе. В том же году восстали заключённые в Коми АССР и в Красноярском крае. Руководил выступлением Ершов. В 1953 году поднялись каторжане Норильска, Воркуты, Караганды и вновь Колымы.
Одним из самых крупных было восстание 13 тысяч заключённых в Кенгире под руководством Кузнецова. 42 дня и ночи держались в осаде восставшие. Не был убит ни один из охранников, восставшие требовали лишь улучшения условий содержания и соблюдения советской конституции. Они даже заготовили транспаранты с лозунгами «Да здравствует Советская конституция!». Против них были брошены 3 тысячи солдат и танки. Велись самые настоящие боевые действия. Осталась кровь на лозунгах... Сотни погибших и раненых.
Выступления продолжалось и в 70-80-х годах (например, 1968 год – Чимкент, Челябинск). Во многих случаях, непосредственную роль в организации или в развитии таких выступлений играли «авторитеты», умело использую в своих целях промахи государственной власти.
.
Все события замалчивались в информационном поле страны. Нередки были краткие и жесткие опровержения ходивших слухов. Как это тяжело понимать, что заявленный «самый справедливый « строй создал двух монстров - лживую мораль и лживую прессу.
Криминализация населения.

Существенным фактором развития организованной преступности и изменения ее качественной составляющей, является высокий уровень криминализации населения. Отсутствие прежней государственной системы надзора и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, при существующей нестабильной экономической и социальной ситуации, неминуемо повышает вероятность рецидива и использования таких лиц организованной преступностью. Отрицательную роль играют и недостатки судебной системы, в основном связанные с ее непрофессионализмом и судебными ошибками. Отсутствие четкого правового обеспечения безопасности участников процессов по делам об организованной преступности (экспертов, свидетелей, потерпевших, и даже самих судей), их незащищенность от физического воздействия, изобретательность "купленных" адвокатов часто разрушали доказательную базу. Чувствуя себя незащищенными, свидетели обвинения и потерпевшие в судах отказывались от своих показаний. Это вело к прекращению многих уголовных дел. Никто не хотел быть мертвым героем. Стали пустыми слова о гражданском долге и позиции. Безнаказанность криминала стало нормой общественной жизни.
В итоге для большинства членов общества, посредством воздействия "инертного" и зачастую «нечистого» отправления правосудия сформировалось свое отношение к понятиям морального осуждения преступности, противозаконности и ответственности. Для многих было ясно, что политическое желаемое выдавалось за действительное. Неверный принцип "перевоспитание через наказание" сравняло всех осужденных, независимо от совершенного деяния. За годы советской власти примерно (к сожалению, нет достоверных данных) 42% населения России были судимы - это более 89 миллионов человек. За мелкие проступки более 25% населения подверглось в судах административным наказаниям - это еще 32 миллиона человек. Как работали и работают все суды - разговор отдельный, но судьбы людей решались нередко по телефонному звонку или анонимному доносу. Незаметно общество было разделено на «власть» и на «остальное население» или как сейчас принято говорить - «резидента".
Как Вы думаете, могли ли миллионы людей, виновные или невиновные, прошедшие жернова советского "правосудия", отбывшие свои сроки в заключениях, за многие десятилетия создать в стране свою мораль, явно отличаемую от официальной? Конечно же, могли! Но говорить об этом, было не принято. И произошло то, что должно было произойти. Возникло разделенное общественное сознание и разделенная система поведения. В системе разделенного сознания сочетаются без борьбы различные представления о принципах власти, распределения материальных ценностей, способах достижения положения в обществе, о выборе формирования социальных и экономических ценностей. Мораль, как основной принцип развитого общества, в разделенном сознании не существует, просто выключается. Основной принцип существования - « Все так делают! А я что хуже?». Чувство коллективной вседозволенности снижает уровень оценок собственных границ поведения и дает силу перешагнуть принципы дозволенного.

Система неоднородного распределения общественного влияния (власть) в обществе, а значит и получение материальных благ, привела к массовой коррупции, с одной стороны, и к массовому скрытому протесту населения, сохраненному до сих пор, с другой стороны.
Коррупция – это рак общества! Она означает одно - готовность чиновника за вознаграждение выполнить поставленную заказчиком задачу, и в данном случае не играет никакой роли, кто предлагает вознаграждение. Это практически незаконная сделка, совершенная должностным лицом, знающим истинную криминальную цель, которую он выполняет и поддерживает за вознаграждение. Мотивы таких действий разные, отсюда и разные формы коррупции. Например, вымогательство или создание препятствий для выполнения законных действий.
Чиновник не назначается на должность коррумпированным, он им становиться в процессе своей работы. Предавая интересы государства, он надеется на значительное обогащение. Все начинается с мелочей. Ресторан, подарки, поездки - так уж мало надо чиновнику. Кто не знаком с деловыми проверочными командировками? Нередки случаи подкупа. Пьянки, разврат, бани. А подстегивает все это бесконтрольность власти за клерком! Почти треть преступных кланов имела коррумпированные контакты в самых разных сферах управления. Что касается мощных организаций, то связь с представителями госаппарата имели все. Уже сейчас эти связи раскрыты в судебных процессах, связанных с осуждением известных преступных лидеров и высоких чиновников. Честно говоря, не вериться, что бывший руководитель силовых структур, уходя в частное охранное предприятие, вроде бы не знает криминального прошлого его владельца. Или начальник налоговой инспекции, открывая консалтинговую финансовую службу, будто бы не знает, каких «старых» клиентов он будет "консультировать". В последние годы коррупция стала для некоторых чиновников основным источником дохода, образом жизни. Нельзя утверждать, что преступниками руководит чиновник. Нет! Роль чиновников иная – покровительство, документы, протеже, консультации, разведка, информация. Да и преступникам не нужны такие главари, которые продаются даже на официальной должности. Ведь рано или поздно таких кто- то может и перекупить.

Правовой «нигилизм».


Существующий в России «правовой нигилизм» не создает мощного общественного мнения о сущности преступности, как аморально-недопустимом поведении личности. В 90-92 годах в России были зафиксированы объявления, прямо предлагающие услуги «киллеров». Так, что все, так называемые «стрелки» остались в ведении криминального мира, а убийства зачастую совершались не профессиональными, а «хобби- убийцами». Весь ужас в том, что убить человека стало не только легкой подработкой, но и не вызывало чувство раскаяния у лиц, совершивших заказное убийство. Как правило, убийцами становились лица в возрасте от 17 до 30 лет.
В обществе разделенного сознания деформация понимания экономических ценностей приводит к губительным последствиям. Происходит деградация общественного психологического фона. В обществе снижается количество положительных эмоций. Вера в искренность и честность угасает. Более 40% населения страны считают, что многое можно решить за счет дачи взятки. И не считают, что это противоправно. Незнание закона это еще не показатель правового «нигилизма». Нежелание его знать и нежелание его исполнять - вот черта современного российского общества. Значительный вклад в отрицание закона…сделали сами законодатели. Необоснованное, неразумное, нелогичное изменение ранее принятых законов, или принятие новых неработающих законов подрывает веру в саму суть существования такого инструмента управления. России при всех стараниях законодательной власти не удается добиться единства закона. На местах нередко принимаются подзаконные акты, впрямую противоречащие федеральному закону. И пока уходит огромное число согласований и экспертиз, жестко ломаются людские судьбы. Нарушается единство общества. В первую очередь это приводит к созданию неадекватно-сильного образа подражания, так называемого материально - независимого лидера, стереотипа, ведущего в жизни. И не важно, что в действительности он совершил или совершает. Подвиг или предательство. Чувство неполноценности, непринадлежности, не значимости - рождает желание быть кем-то или с кем-то.

Это не влияние со стороны, это доморощенная российская ситуация.


Изменения наблюдаются в первую очередь в форме поведения личности в повседневной жизни общества.

Самое страшное - это прямым образом коснулось как политиков, так и управленческих кадров. Происходит четкая градация поведения личности в зависимости от условий существования. Работа и "общественно значимый круг"(*определение автора)- человек один, и нормы его поведения полностью совпадают с задачами "общественно-значимого круга". И резкая смена его поведения вне этого круга – перед нами вдруг другой человек - меняется даже речь (" погоняло", «накрыть поляну», «выйти на стрелку» и т.д.), жесты, логика, стиль поведения. Изменяются приоритеты. Происходит разделение личности, в которой еще имеются морально-этические барьеры. Закон как таковой не воспринимается. Со временем приобретения материальной независимости и наращивания капитала эти черты имеют более контрастные формы, и барьеры спадут, как ненужные декорации. Согласитесь, что Вы сами были неоднократно свидетелями таких проявлений, скажем в вашем рабочем окружении.

Налицо измененное сознание с псевдо-устойчивой моралью.

Боязнь потерять приобретенное должностное или имущественное положение, имеет уже комплексную основу. Личность не контролирует себя в двух лицах. Одно из них побеждает бесповоротно и навсегда. Со временем побеждает и убеждение в невозможности обычными путями решить стоящие перед ним задачи, а значит, происходит психологическая подмена личности уже не по обстоятельствам, а по силе и простоте достижения целей. Вот почему в России столько губернаторов, мэров и чиновников причастны не только к хищениям и взяткам, но и к организациям убийств. Двойная мораль, хамство, ханжество и невежество, пренебрежение к личности и общественной морали стали фундаментом для многих негативных процессов в стране. Не будет преувеличением сказать, что современное нравственное состояние российского общества возникло далеко не в рассматриваемые мною годы.


Сделки под флагом «локальных» войн.

Появлялся целый ряд возможностей для легализации денежных средств, нажитых преступным путем. Массовые застройки, денежная реформа, создание денежно-накопительных фондов, ведение локальных войн - вот далеко не полный перечень возможностей для легализации прибылей, полученных криминальным путем. И преступный мир воспользовался им сполна. И те, кто им протежировал и замалчивал явное, не остался без благодарности.
В 1994 году, автор этой книги, направил первому президенту России Б. Ельцину открытое письмо. В нем он прямо обвинил правительство России, в развязывании вооруженного конфликта в Чечне и о политической близорукости в этом вопросе. Обращалось внимание на факты коррупции в высших эшелонах военной власти (в частности речь шла о ситуации вокруг вывода советских войск из Германии и о действиях "генерала Димы"- Дмитрия Якубовского), о явном мошенничестве в действиях знаменитой фирмы Сергея Мавродия - МММ, о формировании русской организованной преступности в Германии.

Межнациональные конфликты и локальные войны отвлекали огромные силы для стабилизации обстановки в том или ином регионе. Приток оружия из горячих точек повысил качественную составляющую преступных сообществ. На этом фоне появлялись нечистые на руку «хозяйственники» или « посредники», входившие в политические круги и имеющие нередко большие полномочия. Как правило, оперативные мероприятия показывали, что след за такими персонами тянулся как в преступный мир, так и в высшие эшелоны власти.

В этой связи неслучайным является появление, например в Чечне, в начале июля 1996 года, некоего Сергея Дробуша, имеющего подлинные документы полномочного представителя секретаря Совета безопасности Российской федерации. Пост секретаря в это время занимал один из известных генералов - А.И. Лебедь. Оперативная проверка показала, что Сергей Дробуш являясь председателем Совета директоров предприятия “Россия - МАЛС” замешен в уголовном деле о хищении в 1992 году 200 миллионов рублей по подложным банковским документам. Как сообщалось в справке Следственного управления МВД России, 29 декабря 1993 года С. Дробуш, был заключен под стражу, но менее чем через месяц, по постановлению заместителя генерального прокурора России, освобожден под денежный залог в 15 миллионов рублей. Кто внес деньги и зачем? Залог не освобождает от ответственности, а в отношении этой персоны все прошло гладко. Но есть и еще один факт - С.Дробуш утверждал, что знает генерала по Приднестровью и что, будучи владельцем нескольких банков и фирм, финансировал кампанию по выборам Александра Ивановича в президенты России и собирается финансировать следующую. С. Дробуш, выполняя распоряжение А. Лебедя, действительно в Чечне встречался с руководителями "чеченского джихада" Масхадовым и с Яндарбиевым. Правда, после подписания Хасавюртовского договора, А. Лебедь отрекся от связей с ним. Данный пример показал, что данные контакты можно смело характеризовать как сращивание криминальных сил с представителями высшей государственной власти. Криминал начал оплачивать политиков. Нередки были случаи, когда криминальные авторитеты рвались к политической власти в регионах или покупали кандидатов, создавая свое лобби. Ведь необходимо было легализовать свои доходы от криминального бизнеса.
Результаты оценки последних лет российской организованной преступности свидетельствуют, что она качественно изменила свою структуру и вышла в последнее десятилетие на новую В начале 90-х годов она, опираясь на коррупционные властные институты, использовала в своих действиях подкуп, шантаж, угрозы, дискредитации и физическое устранение неугодных, то с середины 90-х годов происходят попытки приобретения высокого легального социального статуса, когда "авторитеты" сами стремятся проникнуть в политику, чтобы реализовывать спираль развития и представлять свои интересы на государственном уровне самостоятельно. Так, например, по оперативным данным "93 из 450 избранных в декабре 1999 года депутатов Государственной Думы до избрания находились в оперативной разработке спецслужб и правоохранительных органов, а это около 20% депутатского корпуса". На всю страну прозвучал пример, когда человек, находившийся в федеральном розыске, почти прошел выборы. Государственная Дума РФ - не единственный орган власти, куда стремятся проникнуть представители "братвы". В Красноярске к власти прорвался в 90-х годах криминальный авторитет Бондаренко, а в 2001 году зарегистрировался кандидатом в депутаты законодательного собрания области «Паша Цветомузыка». В Госдумы Ингушетии баллотировался известный авторитет Тимур Кодзоев. Его брат, Башир Кодзоев, также подозреваемый в хищениях и мошенничестве, стал депутатом Законодательного собрания РФ. Стали крупными бизнесменами «Тюрик» и «Кузя», не раз пытавшимися проникнуть в высшие эшелоны власти. Во Владивостоке пришел к власти человек, не только ранее входящий, в одну из преступных группировок, но и активно ее использующий в дальнейшей своей работе. Так, по данным академика Т. Заславской, примерно 30% высшей элиты составляют представители легализировавшегося "теневого" капитала и организованной преступности. Смешно слышать утверждение сотрудников ФСБ, что у них по многим пунктам их работы связаны руки. Пока криминал рвется к власти, нет другой важной задачи, которая бы была довлеющей.

Среди наиболее привлекательных структур для криминала являются Министерство внутренних дел РФ, ФСБ, Налоговая инспекция, Государственный таможенный комитет, партии и общественные организации. С этой целью преступные авторитеты активно занимаются меценатством, спонсорством и поддержкой физических лиц (студентов, аспирантов, лидеров и др.), общественных организаций и партий. Таким образом, создается общественный имидж всего преступного сообщества. Определяется его "порядочность". Активной пропагандой этого нередко являются пышные похороны бандитской " братвы" с пожертвованиями членам семьи усопшего. " Государство не заботится о вас, а вот мы...!"

Раскрученный бренд - «братва».

С изменением общественной социально-экономической среды резко обостряются невидимые, скрытые установки поведения личности. Воздействие нереальных стереотипов подстегивается еще и бесконтрольным, безраздельным восхвалением «крутой» уличной морали, не последнюю роль в этом сыграли и играют органы массовой информации, субъекты культурной жизни. Финансирование заказных «крутых» песен, стихов или фильмов с преступной атрибутикой, деятельность распространяющих все это радио и телекомпаний, во многих случаях скрытно осуществляется криминальным бизнесом.
Так, казалась ранее, осуждаемая обществом, преступная атрибутика и культура, превращается в признанную и поощряемую этим же обществом, систему взглядов и ценностей. Вера в справедливость разрушается добротно и надолго. Мы создали новый вид визуальных "патриотов"- "силовиков", бандитов и "крутых". Дети играют в "киллеров", « бригады» или спецназ, уничтожающий "черных". « Ген страха», смешиваясь с неустойчивым самосознанием молодежи, создал гремучую смесь неопределенности и ненужности молодого человека обществу, который имея энергию, не находит ей применения. Резко выросло число преступников с устойчивым синдромом « моральной тупости». Наше общество забыло, что, превращая страну в провинциально - имущественные административные пояса и умышленно разбивая ее на зависимые от центра конгломераты, мы закладываем в молодежь неправильную психологическую оценку достоинств общества, в котором они живут. У большинства наших детей изменилась шкала ценностей. Либо их захватывает все больше и больше «криминальная романтика», либо втягивает в себя процесс равнодушного отношения к обществу. И закрывать на это глаза - просто нелепо. Такого числа наркоманов наша страна не знала никогда. Общество больно, и больно серьезно. Этот массовый психологический кризис общества оправдывает в настоящее время многое. Когда бывшие политические деятели или видные персоны, призывающие к спасению страны, вдруг богатеют, становясь владельцами огромных заводов и фабрик, или когда сосед по дому, отсидев за грабеж, вдруг приобретает "крутую" автомашину и становиться депутатом, двуликость общества становиться для молодежи достойным примером. Есть, кому подражать! Самую негативную роль в становлении морали вседозволенности и безответственности, в создании ореола романтизма криминальных авторитетов и поступков, сыграли деятели от искусства – «лагерные» поэты и исполнители, фильмы с прямой пропагандой «справедливого» криминального мира. Жалостливые песни, беспардонно перевирающие существующее положение в стране, выше всего ставили страдания отбывающих срок убийц, насильников и бандитов. И никто не пел о детях, убитых негодяем, о разрушенных семья, ограбленных и униженных. Такие фильмы, как «Брат», «Брат-2»,»Бригада» стали просто видео-иконами бандитов и «малолеток», уже идущих по криминальному пути. Пропаганда, умело созданная лучшими кинорежиссерами на «кровавые» деньги российской мафии, в условиях нищеты и безнадежности сделала свое дело.
Такого числа бездомных детей, сирот, детей из неблагополучных семей, страна не помнит с конца 30-х годов. Система российского разделения общества на центральные и "периферийно - тюремные" регионы, заложенная еще в 19 веке, не изменилась до сих пор. Одни регионы, близлежащие к Москве и центру России, богатеют, остальные, имеющие нерадивых руководителей и не сумевшие обрести самостоятельность, нищают на глазах. Не секрет, что дети из богатых семей и дети, из финансово - слабо защищенных семей, в редком случае будут общаться между собой. Недовольство этим разделением скажется в психологической ориентации детей, как в период становления, так и в стадии взросления. В будущем, опираясь на опыт европейских стран, можно смело заявлять об увеличении правонарушений, исходной отправной точкой, которых (поскольку средний класс у нас не сформирован) будет являться ненависть к имущим. Оценка происходящего, у молодежи во многом определяется невыгодным расположением регионов, и нельзя сравнивать мышление молодежи, допустим, в Москве с мышлением молодежи в Сибири. В центре уже сформировалось свое, основанное на материальной, культурной и престижной базе ценностей, представление об обществе. Только вот вопрос о происхождении этих ценностей никого не интересует. Поколения не связаны друг с другом, практически не отвечают одно за другое. У нас в стране до сих пор нет такого инструмента, как договор поколений, так привычный в европейских странах. Да и, наверное, не будет никогда.


В разделенном сознании утрачена ценность труда как источника благополучия и главного средства самореализации личности, широко распространились представления о возможности легко достигнуть благополучия преступным путем, спекулятивными операциями, участием в недобросовестных финансовых «играх», криминальном бизнесе.


По оценкам 1997 году видно, что 57,4 миллиона граждан были убеждены, что в нынешней России люди становятся богатыми исключительно за счет «воровства и разграбления» страны. Задумайтесь! Эта цифра не изменилась и в наши дни.
В условиях «экспериментальной демократии», а так именно можно определить статус нашего общества, разделенное сознание определяет его как время вседозволенности, граничащей с анархией. Мы и законы не соблюдаем, потому что действует принцип - всех не пересажают! Российское государство не создало большинства законопослушных граждан, потому что не действует принцип правопреемственности, такой устойчивый на западе, и о котором у нас пишут только в научных диссертациях. Однако нельзя создавать новое гражданское общество свободного рынка, оставаясь на ступеньках исторически проигравшей правовой системы. Мы разучились отстаивать свою позицию. Резкие и многочисленные изменения в законодательной системе привели к тому, что даже законопослушные граждане потеряли правовую ориентацию.
Граждане не верят, что право как таковое вообще имеет смысл (правовой нигилизм). Примеры их повседневной жизни только подтверждают это. Любое противоречие закона Основному закону страну - вызывает негативное отношение к праву, к его проводникам в жизнь.
"Каждый судья - взяточник"- бытующее и расхожее мнение. Нельзя это называть правовой неграмотностью, но на лицо потеря правовых ориентиров, неверии в возможность закона выступать эффективным регулятором общественных отношений. Такие люди твердо убеждены в отсутствии равенства граждан перед законом. Они не верят системе правоохранительных и судебных органов.
Деформация нравственного сознания, как и правосознания, приводит к субъективной причастности гражданина к совершению организованных преступлений. Как раз неуверенность в будущем, ненадежность, ранимость социального статуса, кризис материального и служебного положения приводят к этим деформациям. Отсутствие в 90-е годы политической силы для решения ряда сложнейших государственных проблем, формальное осуждение коррупции и незаконных действий власти, пустозвонные кампании «борьбы с ..." не воспринимались обществом. СМИ ежедневно твердило о связях многих политических деятелей и высших государственных чинов с мафией, впрямую называя их имена и положение в преступных кланах. И население России понимало, что сильнее сейчас криминал. В обществе со слабыми традициями самоорганизации, в то - же время, имеющее сильные традиции государственного вертикального надзора неизбежно возникает вакуум легитимной власти. Его и начинает заполнять власть криминальная. Не случайно к власти в стране стали рваться владельцы огромных "теневых" капиталов, "авторитеты" преступно-политических группировок. Наглость, с которой они проникают в государственный аппарат, поражает - они даже не считают нужным скрывать от народа своего криминального положения, попробуй, докажи!


По трупам к власти.
Криминал целенаправленно освобождал себе место во власти. Для получения сверхприбылей необходимо подмять под себя государственный аппарат, регулировать распределение материальных ценностей или условий, могущих принести прибыль.
Криминалу необходимо проникнуть в органы милиции и ФСБ, занять свои посты в партийных и государственных структурах. Сибирь потрясет ряд громких убийств и необъяснимых смертей.
Красноярск – 1994-2000 год:
-Убит президент Красноярского торгового дома, бывший второй секретарь крайкома КПСС Виктор Цимик.
-Убит Геннадий Кондратьев руководитель департамента транспорта и связи. Расстрелян из автоматов.
-Без вести пропадает заместитель председателя управления государственного имущества Андрей Черкашин.
-В 2000 году убит директор ГУП «Краевые рынки» Виталий Парфенов.
Братск- 1999 год:
- Убит заместитель прокурора города А. Синицын.
Кузбасс-1998 год:
-Покушение на главу Тисульской администрации Сергея Тарасова. Бандиты промахнулись.
Прокопьевск-1999 год:
-Покушение на городского мэра Анатолия Гаранина. Взрыв не задел его.
Омск-1996-1999 год:
- Убит депутат законодательного собрания области Олег Чертов.
-Убит управляющий делами администрации области Александр Харламов.
-Покушение на вице-губернатора Андрея Голушко. Он ранен, водитель убит.
Новосибирск-1997 год:
-Убит генеральный директор госфонда поддержки предпринимательства при администрации области Андрей Фоменко.
-Убит директор департамента потребительского ранка и земельных отношений Игорь Беляков.
Алтай-2000 год:
-Убит бывший депутат Государственной Думы и предприниматель Михаил Сирота.
Кемерово-2000 год:
-Организация покушения на губернатора А. Тулеева.
Слюдянка-2005 год:
-Убит депутат Слюдянской районной Думы и предприниматель Александр Бабученко. По подозрению в организации убийства арестован мэр города Василий Сайков и его заместитель Хасан Рамазанов.

.

В нашей стране наступила пора "правовой неполноценности" (*определение автора), которая, кстати, коснулась и самих юристов. Огромное число учебных учреждений, вынуждены за плату, "производить" правоведов, не способных государственно мыслить и профессионально выполнять свои обязанности. Забыто понятие, что юрист, это, прежде всего, человек с повышенным чувством справедливости и совершенным знанием законов, умеющий применить эти знания на деле. Преподаватели старой формации, конечно же, заслуженные люди, не смогли перестроиться в новой обстановке. Какой смысл обучать студентов на примерах несуществующей правовой системы? В наших ВУЗах в большинстве своем нет новой методики, нет нового преподавательского состава, нет еще управленческих кадров, способных изменить устоявшуюся психологию.
Авторитет судов, прокуратуры, правоохранительных органов пытаются поддержать средствами рекламы, а не четкими показателями работы. Выпуская глянцевые журналы с рассказами о себе и для себя, эти службы все дальше и дальше отделяются от реальной жизни. А, например, любые разоблачения преступных деяний судей, наносят огромный непоправимый удар по системе правосудия, вызывают стойкое недоверие населения к самой системе. Несогласованно действуют все звенья силовых структур. Недопустимо, чтобы каждый из них "тянул одеяло на себя", тем самым, внося разброд и сумятицу в общие обязанности по правовой защите общества. А оно уже психологически определило свой выбор - большинство населения не доверяет действиям законодательной власти и их указаниям.

Превращая правоохранительные органы в иждивенцев налоговой системы, общество не обеспечивает им ни достойного заработка, ни возможности самосовершенствования. Корпоративная честь мундира приобрела искаженные формы. Для того чтобы эти органы активно работали, необходимо, даже в ущерб остального населения страны, создать им лучшие условия жизни и деятельности, дабы уменьшить возможность их подкупа и одновременно приобрести рычаги действенного контроля за качеством их работы. Объективный, законный спрос за порученное дело и доверие к истинным профессионалам – вот решение многих проблем!

Принятые законы, ранее поддерживаемые аппаратом принуждения, меняются, упрощаются или усложняются, становятся непонятными и ненужными обществу. Сама власть, издающая законы, не ведает, что творит! Власть твердо, заявляя о благих целях, неожиданно проповедует вседозволенность и беспринципность (расстрел Государственной думы 1993 года, локальные войны, драки в Госдуме, факты коррупции, противоречивые заявления, лихорадочные изменения экономического курса, провалы законов и т.д.), а перед современной преступной организацией или структурой оказывается вдруг бессильной и не властной. А хотелось бы конечно видеть все как раз наоборот.
На этом фоне развивается и международная преступность. Россия стала для нее как огромным рынком, так и сферой преступной деятельности. Для преступников нет расовых различий, и свой бизнес они ведут вместе. Однако в народе сложился свой взгляд на интернациональное сообщество. Говоря об интернационализме, мы никогда не подразумевали под этим форму эстетически - позитивного восприятия людей с другим менталитетом, традициями, языком или страной проживания. Это было, как бы прописано сверху. Политика и власть проповедуя уважение и любовь к соседям, нередко запрещало это же уважение. А с обнищанием наций, распадом Советского Союза и возникновению межнациональных конфликтов усилился «поиск внешнего или внутреннего врага». Это привело к возникновению узко - российского национализма, провоцирующего межнациональную вражду и ненависть. Лозунги суверенизации, нередко доводимые до абсурда, вызывают межнациональные конфликты, которые реально используются в интересах организованной преступности для манипулирования ситуацией в захвате своего места у источников прибылей (в частности от торговли оружием, наркотиками, нефтяным бизнесом, фармацевтикой и т.п.), и раздела сфер политического влияния, доступа к источникам стратегического сырья. Это показали события в Чимкенте в 70-годах, потребовавшие ввода войск в город. В январе 1977 года были организованы беспорядки и противостояние органам милиции в Новомосковске Тульской области. В октябре 1981 года – в Орджоникидзе Северо-Осетинской АССР. В январе 1985 года в столице Таджикистана Душанбе вспыхнула драка между таджиками и русскими. С обеих сторон участвовало до 700 человек. Но самым крупным столкновением на национальной основе было, конечно, побоище в Алма-Ате 17-18 декабря 1986 года. В беспорядках приняло участие около 5 тысяч человек. «Националистически настроенные студенты ряда высших учебных заведений города… высказали требования к пересмотру решения Пленума ЦК Компартии республики. Тогда первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Кунаев был заменён русским – Колбиным. Во время массовых беспорядков получили телесные повреждения 1215 человек, из них 774 военнослужащих и сотрудников милиции. К уголовной ответственности были привлечены 107 человек. В апреле 1986 года в Якутске 600 человек приняло участие в стычке-побоище между русской и якутской молодёжью. По оперативной информации все выступления либо сопровождались участием преступных группировок, либо ими организовывались.

Государство, вследствие существующих противоречий между ветвями власти, проявлений национализма, сепаратизма и местничества, корыстолюбия и «твердолобия» высших чиновников утратило важные рычаги обеспечения единой законности и конституционного правопорядка. Не случайно в общественном сознании сложились представления о том, что государственную власть в стране реально осуществляет не народ и избранные органы власти, а «криминальные структуры, мафия», связанные с этой властью. Таково мнение 38% опрошенных граждан России. Растет неверие в устойчивость государственных институтов, стабильность власти, ее способность обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, правопорядок, защиту прав и интересов граждан.

Сухим языком статистики.

В 80-х годах отмечается как рост числа общих преступлений, так и рост тяжких преступлений. Групповая преступность за период с 1975 по 1985 год увеличилась по сравнению с 1970 годом более чем в 3 раза. Прогрессировали групповые организованные преступления экономического характера, захватывающие обширные властные территориальные структуры. Дело Министерства рыбного хозяйства, Министерства легкой промышленности, дело по разоблачению преступной организации «Елисеевский» - московский гастроном №1, дело АВТОВАЗА и другие показали тесное переплетение партийных, государственных структур и теневого криминального бизнеса. Системность, организация, тщательная конспирация и криминальная энергия этих деяний давало возможность говорить о развитии в стране организованной преступности.

МВД СССР за 1977 раскрыло более тысячи преступных группировок, состоящих от трех до 30 человек. Впервые прозвучало название Люберецкой и Ростовской банды, имеющих на вооружении …автоматическое оружие. В то время число организованных преступных групп только в Татарии достигало пятидесяти. Наиболее активным в Казани были «Жилка», «Борисково», «Перваки», «Чайники», «Грязь», «Пентагон», «Финны», «Кирово-Тукаевская», «Теплоконтроль» , «29-й комплекс» в Набережных Челнах, «Габсалямова» и «Чекиста» в Альметьевске. В основном группировки формировались по месту жительства, но при этом они были неравнозначны по численности и структуре. Некоторые группы состояли из нескольких возрастных бригад со своими лидерами, которые, в свою очередь, выполняли установки авторитетов всей группировки. Были и группы, создававшиеся лишь для самообороны. Во главе многих преступных групп стояли авторитеты криминальной среды - «паханы", «воры в законе". Сложность быстрого выявления и изобличения организованных групп заключается в том, что их представители глубоко законспирированы, при этом между самими преступниками вводится множество условностей, проверок, специальных способов общения и передачи информации. Многие лидеры и участники преступных групп обосновались в Москве и Санкт-Петербурге. «Вычислялись» главари и активные участники, им выносились суровые приговоры, но активность группировок по-прежнему оставалась высокой. Кровавая разборка между группировками «Чекиста» и «Габсалямова» с применением автоматического оружия происходит в Альметьевске. Её результат — четверо убитых. Прокуратурой Республики Татарстан было возбуждено уголовное дело по статье 77 (бандитизм) Уголовного кодекса Российской Федерации, ставшее вторым случаем после прецедента с бандой «Тяп-Ляп». К уголовной ответственности тогда привлекли шестьдесят три члена группировки «Чекиста» и четырнадцать человек из группировки «Габсалямова». Кроме того, в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудникам управления организованной преступности удалось обнаружить склад оружия, находившийся в подвале одного из жилых домов города. При этом изъяли десять автоматов, одиннадцать гранат, восемь винтовок и пистолетов, двенадцать обрезов и большое количество боеприпасов.
Парадокс, но резервом для увеличения численности организованных преступных групп являлись и являются в первую очередь люди, по своим качествам представляющие элиту общества - бывшие спортсмены, артисты, уволенные в запас военнослужащие и работники правоохранительных органов, специалисты, обладающие знаниями и умениями, представляющими интерес для криминальных операций. Неизвестно точное число людей, которые решают свои финансовые проблемы с помощью активного участия в "теневой экономике". Люди перестали доверять государственной власти, неспособной их защитить.


В условиях, когда организованная преступность в России достигла таких масштабов, что подрывала основы государства, а традиционные методы борьбы с ней не давали должного результата, остро встал вопрос о создании специальных подразделений по борьбе с ней. Если в 70-х годах действовало около 300 преступных групп, то по официальной статистике 1998 года, в стране уже активно действуют 12 000 преступных группировок.

В 1989 году 86,6 % осуждённых отбывали наказания в колониях, 1,2 % - в тюрьмах , 8,9% - на поселениях, 3,7 % составляли несовершеннолетние, мужчин было 95,4%. Средний возраст заключённого составлял 32 с половиной года. Около 70% имели среднее образование. Четвёртая часть до ареста нигде не работала , 8% не имели постоянного места жительства. 25% - хронические алкоголики и наркоманы.

По данным на 1 декабря 1997 года, в федеральном розыске числилось 60 тысяч человек, совершивших тяжкие преступления (только такие и попадают в федеральный розыск). Из этого числа задержано только 6 тысяч человек. К 1992 году, в целом одному из пиковых по уровню зарегистрированной преступности, количество организованных групп, находящихся в разработке возросло фактически в 10 раз за предшествующий пятилетний период (с 485 - в 1989 до 4352 - в 1992), равно как и количество групп с длительностью существования до 5 лет (с 80 групп до 868 групп).На место привлеченных к ответственности уголовников становятся молодые, дерзкие, не боявшиеся ответственности или смерти, «волчата». Жестокие убийства захлестывают Россию.

Вот, например, данные по России 2006 года в сравнении с предыдущими годами.

« В России (период январь-ноябрь 2006 года) зарегистрировано 408 фактов бандитизма. (439 - тот - же период 2005г.), 115 фактов терроризма (против 162), 913 фактов похищения человека (против 1062), а также 13,3 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (против 17,0 тыс.)
Число лиц, совершивших в январе-ноябре 2006г. преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 10,7 тыс. человек, что на 9,7% больше, чем за соответствующий период 2005 года.


Лица, совершившие преступления

Январь-ноябрь
2006г.,
тысяч В % к
январю-ноябрю
2005г. Оценочно
январь-ноябрь
2005г. в % к
январю-ноябрю
2004г.
Выявлено лиц, совершивших преступления 1248,4 106,0 105,9
из них:
женщины 188,4 116,4 108,4
несовершеннолетние 135,5 100,0 98,5
не имеющие постоянного источника дохода 744,5 104,8 108,8
из них безработные 77,3 103,5 112,7
ранее судимые 289,5 103,1 112,0


(Автор. Наблюдается явный рост преступлений, совершенных организованными преступными группами и сообществами. Ранее судимые становятся все чаще на путь рецидива, что указывает на признаки профессиональной преступности, когда смыслом становиться как сам факт совершения преступления, так и получаемая материальная выгода. Возросло привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних, для которых моральный порог дозволенности поведения уже давно пересечен. Они уже не бояться ничего. Потрясает рост числа лиц, совершивших преступления и при этом не имеющих постоянного источника доходов. Для них для получения дохода, практически, естественным и неизбежным является только криминальная деятельность.)
По сравнению с ноябрем 2005г. произошло уменьшение числа убийств и покушений на убийство (на 15,9%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (на 17,3%), изнасилований и покушений на изнасилование (на 22,3%), разбойных нападений (на 20,0%), грабежей (на 14,4%), краж (на 6,4%), хулиганств (на 21,4%), фактов присвоения или растраты (на 15,0%), выявленных фактов взяточничества (на 9,1%).
Увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (на 13,2%).
Число зарегистрированных в январе-ноябре 2006г. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, увеличилось на 21,7% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. И составило 195,8 тыс., из них тяжкие и особо тяжкие - 141,0 тыс. (увеличение на 14,0%). В январе 2008 года выявлено 18,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 5,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с январем 2007 года на 5,2% выросло число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 54,0% в январе 2007 года до 53,9%.
Окончены расследованием, либо разрешены в отчетном периоде 130,6 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из них 8,5 тыс. совершены группой лиц по предварительному сговору и 5,0 тыс. - организованной группой либо преступным сообществом. Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 90,8% составляли факты незаконного производства, сбыта, пересылки, приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, а также нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
В январе-ноябре 2006г. из числа зарегистрированных преступлений, дела о которых окончены расследованием, 9,9 тыс. преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, что на 35,7% больше, чем за аналогичный период 2005 года. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 2,0% и составило 277,8 тысячи. Число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 16,6 тыс. человек (уменьшение на 14,4%).
( Автор. Вместе с этим определился уровень распространения наркотиков и связанных с этим преступлениями. Явный рост и модернизация системы. Независимо от предпринимаемых мер, криминальная система наркобизнеса выигрывает, опираясь на многолетний опыт работы на мировом рынке. Наши наркодельцы быстро учатся. Например, уже, для доставки наркогруза через границу используются дельтапланы или воздушные шары, взлетающие ночью и сбрасывающие курьерам груз в каком либо безлюдном месте.)

Число хищений либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств увеличилось на 28,7%. В январе-ноябре 2006г. зарегистрировано 28,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, что на 1,8% больше, чем за соответствующий период 2005 года. В 2008 году количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем 2007 года возросло на 10,0% и составило 2,9 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств снизилось на 9,8% (138 фактов).

Зарегистрировано 2,0 тыс. случаев хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уменьшение на 10,9%). Раскрываемость этих преступлений составила 59,4% против 59,7% в январе-ноябре 2005 года. С применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств было совершено 17,4 тыс. преступлений, из них 7,0 тыс. преступлений совершено с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, их раскрываемость составила 61,9% против 62,6% в январе-ноябре 2005 года. (А в январе 2008 года с использованием оружия совершено 1037 преступлений. Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Новосибирской области (57), г. Санкт-Петербурге (49), Иркутской области (46), Ставропольском крае (44), Читинской (42), Московской (40), Кемеровской (39) областях, г. Москве (36).)
(Автор. Оружие, оседающее в арсеналах бандитских групп, предназначено не для коллекционирования. В их руках - это прямая угроза обществу. Если в семидесятых годах при совершении преступлений, оружие как правило не оставлялось на месте преступления и хранилось для дальнейшего применения, то уже в 90-годах, оставить оружие на месте убийства, стало обычным делом, своеобразным «киллерским» жестом. Что там, известный во всем мире «Калаш». На криминальном рынке вооружения России без труда можно найти оружие самых редких марок и калибров. Даже немецкие «кнакеры», предназначенные для поражения бронированной техники. Снайперские винтовки, как российские, самых последних моделей, так и европейские образцы можно, при желании, без труда приобрести. Даже при наличии самых мощнейших средств обнаружения оружия на границе, не всегда удается его определить. Регионы, в которых происходили локальные войны, дали стране немыслимое число вооружения.)
Число преступлений, совершенных в особо крупных размерах, составило 37,7 тыс. (рост на 34,5%), в крупных размерах - 72,2 тыс. (рост на 43,4%).
Не раскрыто 129,7 тыс. преступлений, что на 17,9% меньше аналогичного показателя прошлого года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,2% (в январе 2008 года - 26,1%). Остались нераскрытыми 207 убийств и покушений на убийство (-29,6%), 686 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-23,4%), 77,4 тыс. краж (-16,2%), 14,8 тыс. грабежей (-23,8%), 1,2 тыс. разбойных нападений (-45,1%).
(Автор. Это только официальные данные, по сути своей не достаточно отражающие существующие реалии. Несмотря на предпринимаемые государственными органами попытки справиться с коррупцией, положительных изменений не наблюдается. Число государственных чиновников, привлеченных к ответственности, неуклонно продолжает расти. Как правило, это все «заслуженные» люди, очень горячо любимы население. В условиях «правового нигилизма» не удивительно, что во власть до сих пор пробираются криминальные авторитеты. Практика показывает, что многие мэры России, напрямую связаны с криминальным бизнесом, нередко им руководят, имеют «погоняло», являются лидерами преступных группировок и сообществ. На этом фоне и происходит рост преступлений связанных с хищениями в особо крупных размерах. Игра идет не мелочная. В этой игре побеждает самый проворный и наглый. Соперников убирают, уже прижившимся способом. Нет человека - нет проблем. Любой градоначальник может быть убит в том случае, если он не будет подыгрывать криминалу. Любой! Так что, если градоначальник долгое время сидит на одном месте, необходимо задуматься. В Европе при таких совпадениях, такого чиновника и его семью, ставят в оперативную разработку. Ведь нередки случаи увода криминального капитала, через членов семьи осужденного в легальный бизнес.) В январе-ноябре 2006г. в общественных местах зарегистрировано 651,8 тыс. преступлений (на 30,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года). На улицах, площадях, в парках и скверах совершено 399,9 тыс. преступлений (увеличение на 26,0%), из них 148,2 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким (рост на 18,6%). Из числа преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах, число изнасилований и покушений на изнасилование увеличилось на 2,4%, хулиганств - на 16,4%, грабежей - на 16,7%, разбоев - на 10,4%, краж - на 34,9%, в том числе краж транспортных средств - на 9,9%. Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось в 1,7 раза. Снизилось число убийств и покушений на убийство - на 1,0%, число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - на 0,9%. На улицах, площадях, в парках и скверах совершено 43,1% всех зарегистрированных грабежей, 33,9% - разбоев, 36,7% - хулиганств, 31,1% - краж транспортных средств.
Сводная справка 2006 года: Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Жить стало веселее…

В начале 80 годов в Советском государстве наступил так называемый « застойный период».

Жить стало веселее…
Вроде бы государство вошло в период сытного сна и перестало замечать зреющие в глубине общества негативные проблемы. Советское правительство во главе с Генеральным Секретарем КПСС Л.И. Брежневым уверенно шло к победе коммунизма. Любое проявление "чуждой идеологии", не соответствующей рамкам выдуманной морали советского общества, просто стиралось в информационном поле страны. Министр внутренних дел СССР Щелоков полностью разделял позицию Политбюро КПСС о недопустимости разглашения расширенной информации по вопросам организованной преступности, наркомании, проституции и торговле людьми. Однако реалии жизни заставляли многих действующих работников МВД и КГБ задумываться над происходящими событиями, развитие которых не предвещало ничего хорошего. Все необходимые разработки и анализ событий ложились на стол вышестоящих начальников…и исчезали.

Именно в это время, в системе уголовного розыска ГУВД Москвы, создаются службы профилактики, задачей которых, являлось сбор данных и проведение аналитических мероприятий по фактам совершенных деяний, психологических качеств личности преступника, мотивов преступлений, структур преступных групп и выработки необходимых рекомендаций по дальнейшему пресечению возможных преступлений. Были заведены тысячи надзорных дел на рецидивистов и "воров в законе". Отслеживался их потенциал связей. В их окружение вводились неофициальные агенты уголовного розыска. Создавалась единая информационная служба. Оперативный сотрудник, при знании пароля, из любой точки СССР мог запросить необходимую информацию по разрабатываемому объекту. Данные таких служб просто шокировали руководителей партийных и правоохранительных органов. Нельзя было не заметить, что происходит социально-структурное объединение преступных групп в одно целое. С цифрами нельзя было спорить. В Москве и Московской области возникают преступные группы, связанные с преступными группами в Казани, Кемерово, Красноярске, Баку и других городах СССР. В поле деятельности этих преступных групп попали московские проститутки «интер-девочки», продавцы наркотиков, торговцы оружием и автомобилями с АвтоВАЗа. Кроме этого был раскрыт ряд хозяйственных преступлений, совершенных преступными группами, связанными в одно целое.
Убедить партию, власть и общество в начале 80-х годов в том, что у нас есть организованная преступность, было нелегко.
Для восприятия общественным сознанием этого явления необходимым являлось создание открытого информационного поля, которое показало бы явный рост организованных преступлений и их качественные составляющие, значит соответственно и осознание надвигающейся опасности.
Позже эти службы были выделены в отдельную аналитико-информационную структуру, а с появлением новых технологий, в - КБД (компьютерный банк данных), уникальный не только для системы российского МВД. Скорость, объем, и технология обработки информации позволяли использовать ее достаточно эффективно сотрудниками оперативных отделов. При этом локальные КБД РУБОПов и ГУБОПов были практически объединены в единый информационный комплекс, работавший на всех его участников. В КБД накапливалась информация не только самих преступниках, "ворах в законе" и других лидерах преступных групп, но и тактики преступников в сфере "теневой" экономической деятельности, коррумпированных связях в среде чиновников и политиков разного уровня, в том числе и в правоохранительных органах. ( После реорганизации РУБОПов эта информационная система была развалена и большей частью уничтожена формально - за ненадобностью, а фактически - за опасность расшифровки огромной накопленной информации.)

Доказать наличие организованной преступности не удавалось из-за неспособности руководителей силовых структур и партийного аппарата это признавать. Выступая на совещании 1977 года в Москве, зам. министра МВД Юрий Чурбанов (зять Генерального секретаря КПСС Л.И. Брежнева), заявлял, что « сотрудникам милиции не свойственно передергивание фактов и нагнетания напряжения вокруг ситуации с временными явлениями, связанными с попытками мелких шаек объединиться». Хотя были уже выявлены факты бандитских сходок, на которых рассматривался вопрос об объединении. Термина» организованная преступность» избегали даже в секретных документах. Появился ряд приказов МВД СССР под грифом «Секретно» и «Совершенно секретно», в которых косвенно говорилось, что в СССР имеется явная тенденция к созданию преступных иерархических сообществ... К изучению проблемы организованной преступности подключался все более широкий круг научных коллективов Академии МВД, ВЮЗИ, ВНИИ Прокуратуры СССР. Однако и КГБ уже в это время вело свои разработки. Юрий Андропов, являясь председателем комитета госбезопасности, четко сознавал, что страна столкнулась с совершенно новой для нее ситуацией. Результаты, проведенных расследований, КГБ не передавались в МВД, как конкурирующей службе и не подвергались широкой огласке. Не малую роль в этом сыграли взрывы в московском метрополитене, и улицах города Москвы, ограбление Лефортовского отделения Сбербанка, ювелирного магазина «Малахитовая Шкатулка», бандитские нападения в Ростове и другие. Было ясно, что преступность модернизируется, определяется, вооружается. Преступность налаживает связи на шахтах, с целью получения взрывчатки, отрабатывает способы ее применения, разрабатывает тактику поведения. Информация об этом в КГБ имелась. Однако, как и все партийные лидеры страны, подчиняясь партийной дисциплине, Андропов не приветствовал скорых решений, что и привело позднее к искажению поступающей информации, а вместе с тем к усилению преступных структур, чувствующих свою безнаказанность. Во - время по рукам никто не ударил.


«В 1977 году в Москве прогремели взрывы в метрополитенах и на вокзалах. В службе безопасности и министерстве внутренних дел лихорадочно искали новые и прорабатывали старые версии. В дело пошли архивные разработки Кавказкой группировки, Еврейской автономной группы, Посадской криминальной организации, Кемеровского и Сибирского „общака“, Московско - Люберецкой группы. Все террористические акты проводились по одной и той же схеме. В многолюдных местах оставлялись пакеты или сумки с взрывчаткой и часовым механизмом. Как правило, через 10-15 минут происходил взрыв. Использовался тротиловый заряд примерно в 400 грамм, применяемый при взрывных работах в Сибирско-Якутских регионах. В этом направлении отрабатывались всевозможные контактные связи среди персонала шахт и уголовного элемента. По радио и телевидению сотрудники оперативных служб обращались за помощью к населению, призывали к бдительности. Только за одну неделю было получено более миллиона сообщений, но следов совершивших взрывы, не было обнаружено. Для оперативников шли тяжелейшие часы аналитической работы.

В девять часов утра в дежурной части 26 отделения милиции, обслуживающей Курский железнодорожный вокзал, раздался звонок.
„ Дежурный ... старший лейтенант милиции ... слушаю Вас - заученно произнес отработанную годами, пенсионного возраста, сотрудник.

Трубка телефона проскрипела пару фраз.
Уронив трубку на пол, с откуда-то взявшейся прытью, дежурный бросился в кабинет оперативников.

„ Через час будет взрыв на вокзале, двое кавказцев оставят чемодан под присмотром каких-то отъезжающих“ - с ходу выпалил он и осел на угол дивана. В такие минуты, уже после совершенных взрывов, ни у кого не возникает вопрос, откуда, почему, а вдруг... решает только одно - действовать. В считанные минуты на вокзал, возможно приговоренный к смерти со всеми находившимися там, тихо и без шума были стянуты группы захвата.

„... Значит так, пока все совпадает, сообщение, чемодан, взрывчатка, кавказцы, Курский вокзал...“- руководитель группы захвата сделал паузу -„ но зачем они хотели забрать чемодан? Почему они снова появились? Где логика? „ Один из оперативников, Нулин, произнес - „ А что если они проверяют, все ли сделано на все сто? Или должны отчитаться за сделанное? Например, сфотографировать! „“ Тогда они еще здесь!!!“ „ Где лучше видно, куда можно укрыться, или откуда можно скорее убраться...? Метро… Метро!»


Перед входом в метро „Курский вокзал“ как всегда толпились приезжающие, отъезжающие, студенты и студентки, лотошницы, цветочницы, прохожие ... и оперативники.


Зураб нервно закурил уже четвертую сигарету, время тянулось так медленно, что он физически чувствовал истекание его в пространстве. Оставалось несколько минут до взрыва, они проверили все, чемодан был на месте, правда, старик отлучился в туалет, а тетка ... это же зверь в юбке. До сих пор ее визжащий голос стоял у него в ушах - „ не отдам, вот дед вернется, с него и спрашивайте!“. Ну, погоди русская скотина, сейчас поджаришься! „
По плечу, неожиданно, кто-то хлопнул. Зураб окостенел. Нащупав в кармане рукоятку пистолета, он медленно обернулся - улыбаясь, рядом стоял его напарник, и протягивал ему, еще горячий беляш.
„ Ты, что?! Смерти захотел - морда!“ бешено вращая глазами, двинулся Зураб на него. „ Пришью, падла!“
„ Прости дорогой, пошутил я, ала, пошутил...“ испуганно произнес напарник, дернувшись, было прочь.
„ Стой падла и жди!“ - как приказ прозвучала короткая фраза.
Этот маленький эпизод не прошел незамеченным мимо глаз одного из оперативников.
За минуту до десяти часов Зураб вытащил фотокамеру и сделал вид, что снимает городской пейзаж. Часы на мостовой показали ровно десять.
Взрыв!
Нет! Проехал грузовик и ошарашил всех моторным выхлопом.
Минута, другая... все, надо уходить!
По плечу кто-то властно хлопнул. И вдруг удар!
Зураб обессилено осел на землю. Напарник, заверещав, уронил из сломанной кисти, только-то им выхваченный пистолет».
(Из книги И.Славина « Распятие»)

А.А. Гуров

Многие сотрудники МВД, преподаватели Академии МВД и школ милиции (Леонид Николаевич Никитин, Виктор Михайлович Агапов, Николай Николаевич Летов, Толгат Салимович Нурулин и др.), обращались в высшие эшелоны власти с предложениями, связанными с решением надвигающейся опасности. Одним из них, объединивший в одно целое все опасения профессионалов и решившихся на открытый спор с партийной верхушкой, проявив при этом политическое мужество, был Александр Иванович Гуров.
Был ли А. Гуров так умен, как его пытаются представить? Наверное, нет. Но он сделал первый шаг.


(Справка: Гуров Александр Иванович-Председатель Комитета по безопасности Госдумы
Российской Федерации. Родился 17 ноября 1945 г. Окончил Московский государственный университет. Юрист. Защитил кандидатскую диссертацию по анализу карманных краж. Докторская диссертация Гурова посвящена изучению проблем организованной преступности в СССР. Автор ряда книг - "Красная мафия", "Бойня воров в законе", "Красная ртуть").


В 1967 году Александр Гуров был принят рядовым в конвойный полк милиции.
Через три года в 1970 году ему было предложено перейти в отдел уголовного розыска в аэропорту Внуково Московской области, работая в уголовном розыске, заинтересовался профессиональной преступностью и на базе изучения шулерских бригад в 1974 году вывел элементы организованной преступности в стране.


В 1974 А. Гурова переводят в Управлении уголовного розыска МВД СССР, а затем он уходит во Всесоюзный научно-исследовательском институт (ВНИИ) Министерства Внутренних Дел (МВД) СССР. Все это время главной темой его работ является наличие в СССР организованной преступности.
Как профессионал, он не делал различий между преступностью групповой и организованной, видя в этом прямую связь развития преступных структур.
А.Гуров принимает непосредственное участие в работе комиссии, созданной в 1991 году. Она была создана для расследования дела зам. председателя Совета Министров РСФСР Г.Фильшина. Речь шла «О ста сорока миллиардах рублей", которые по договору между двумя российскими и южно-африканской фирмой, с санкции заместителя председателя Совета Министров РСФСР Г.Фильшина, должны были быть "проданы" за 7 миллиардов 756 миллионов долларов, что было значительно ниже установленного курса.


В 1988 Министр внутренних дел СССР Вадим Бакатин предложил А.И. Гурову на выбор посты либо начальника Управления, либо помощника министра. Гуров принял первое предложение и стал начальником Шестого главного управления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом. Ему было присвоено звание генерал-майора милиции.

После ликвидации МВД СССР в 1991 году у А.Гурова не сложились отношения с министром внутренних дел России Виктором Ериным.




Причины возникновения ОПГ по А.А. Гурову.

"Первая - экономическая. Развал и дезорганизация экономики - основа всей преступности. Более того, искусственное и резкое расслоение людей на бедных и богатых, на глазах людей идет обогащение преступным путем за счет народа, и многие, глядя на это, следуют тому же примеру.

Вторая - нравственная. Разрушив определенную идеологию, нового ничего не создали. Нанеся мощнейший удар по культуре, образованию и здравоохранению, налицо имеем тенденции к деградации общества и вымиранию нации. Нравственная деморализация ведет, как правило, к нарушению закона. Я здесь вижу, прежде всего, небрежность, самонадеянность, с точки зрения вины не исключаю и прямой, и эвентуальный умысел, когда для чиновников конечный результат - до лампочки!

Третья причина преступности - биологическая. По заключению экспертов (в уголовных, делах такие справки есть) имеют психические аномалии разной степени, начиная с психоза и кончая шизофренией. 60 процентов несовершеннолетних преступников тоже подвержены психическим отклонениям. «Неотвратимо возникает вопрос: Что нам делать? Наказывать или лечить? Развалив медицину, да еще при такой экологической ситуации, мы имеем, повторяю, тенденцию на вымирание нации. Я бы назвал еще причину политического характера. Нестабильность в политике порождает неуверенность чиновников в завтрашнем дне, так называемых "временщиков", - отсюда коррупция, взяточничество".

А.И. Гуров)

"В 90-х годах в Берлине, автор этой книги Вячеслав Шляхов определил это термином - " синдром моральной тупости". Однако это определение в начале не получило поддержки, и подверглось всесторонней критике со стороны «монстров» советской юридической науки.

А.Гуров умышленно не задел еще один вопрос. Больной, но яркий и длительный по времени его разрешения. Этот вопрос касается влияния прежних структур власти на конфликтную ситуация а России. «Партократия»! По своей организационной силе ее можно спокойно приравнивать к действиям мафии! Конспирация – без проблем! Информация – без ограничений. Силовые методы воздействия - КГБ! Финансы – легальные фонды и запасы. Во многое это не хотелось верить. Пришлось. Прошло всего три года.

Криминология об организованной преступности.

Как правило, преступные сообщества неравнозначны по степени организации, структуре, ролевым функциям участников и преступной направленности. Это связано с социальными, экономическими, этническими и географическими факторами, с особенностями и возможностями лидеров, а также характером противодействия со стороны правоохранительных органов. Поэтому следует учитывать уровни организованной преступности, что позволит более правильно оценить ее состояние в том или ином регионе. Условно их можно разделить на примитивный, средний и высокий.

К примитивному относятся устойчивые группы, имеющие простую структуру организации: главарь – участники. Здесь каждый знает свою роль, а планирование преступлений осуществляется по утвердившейся модели. Количественный состав групп колеблется
от трех до 10 человек. Преимущественное занятие – кражи, грабежи, мошенничества, разбои, рэкет. Коррумпированные контакты просматриваются не во всех группах, преимущественно с работниками органов внутренних дел низовых подразделений.

Средний уровень организованной преступности является, как бы переходной ступенью к более совершенным и опасным построениям и представлен группировками. Между главарем и исполнителем существуют промежуточные организационно-исполнительские
звенья. Данное объединение включает несколько направлений (подразделений) – организаторы, боевики, разведчики, исполнители («шестерки»), телохранители, «финансисты», наместники («смотрящие») и т.д. Группировка достигает 50 и более человек, занимается рэкетом, наркобизнесом, незаконным оборотом этилового спирта, контрабандой и операциями в кредитно-банковской системе. Она, как правило, имеет связи с чиновниками органов власти и управления. Более того, без их покровительства («крыши») группировка не может осуществлять преступные операции.

Высокий уровень представлен криминальными организациями с так называемой (в криминологии западных стран) сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества имеют две и более ступеней управления и в обыденном сознании составляют понятие мафии.

Преступные организации имеют восемь основных признаков:

– наличие материальной базы, что проявляется в создании общих денежных фондов, обладании банковским счетом, недвижимостью;
– официальное прикрытие («крыша») в виде зарегистрированных фондов, совместных предприятий, кооперативов, ресторанов, казино, охранных предприятий и т.д.;
– коллегиальный орган руководства, при котором управление организацией осуществляется группой лиц (советом), имеющих почти равное положение;
– устав в форме установленных правил поведения, традиций, «законов» и санкций за их нарушение (в некоторых был даже письменный устав);
– функционально-иерархическая система – разделение организации на составные группы, межрегиональные связи, наличие промежуточного руководящего ядра (большого совета,
телохранителей, информационной службы, «контролеров» и т.п.);
– специфическая языково-понятийная система, которая включает жаргон, особенности письменной и устной речи (клички, особые моральные институты);
– информационная база (сбор различного рода, сведений, разведка и контрразведка, телекомпании, газеты);
– наличие своих людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах.

Преступные организации распределяют сферы своего влияния как в плане географическом, международном, так и по конкретным объектам, лицам. Определилась их заметная специализация – один контролирует азартные игры, проституцию, другие занимаются наркобизнесом, представлением разного рода криминальных услуг, аферами в банковской сфере и т.д. Основой преступной мотивации является стремление к получению сверхприбыли незаконным путем.

Палки в колеса.

Для разработки продуктивной методики в деле борьбы с организованной преступностью необходимы были профессиональные кадры. Только через опыт работы, кропотливый отбор думающих и решительно действующих сотрудников, можно было бы рассчитывать на положительный результат. Однако безграмотные действия партийного аппарата и поспешные решения руководства МВД приводили к нелепым результатам. Практически к вредительству. Один пример.
Поспешное принятие правительством СССР в 1979 году Постановления " Об усилении борьбы с нарушениями социалистической законности в органах МВД в связи с проведением Олимпийских игр в г. Москве" дал в руки организованной преступности возможность расправиться с нежелательными сотрудниками московской милиции. Потому что постановление предусматривало только жесткое и быстрое реагирование на любые заявления граждан. За короткое время было привлечено к уголовной ответственности около 320 лиц офицерского и сержантского состава. Конечно же, были среди них и те, кто явно совершил дерзкое преступление, требующее строго наказания. Но в большинстве своем это были незначительные нарушения. Многие были оправданы в суде, другие ожидали своей реабилитации многие годы. В конце 80-годах в рядах российской милиции стремительно выросло число должностных преступлений. Причин для этого было предостаточно. Сотрудник милиции, как и все общество, находился в рамках общества разделенного сознания. Так, что не удивительно, что в 1992 году работники милиции совершили 292 преступления, в 1995 году - 1500 преступлений, а в 1997 году - более 10 000 уголовно наказуемых деяний. (Данные Министерства внутренних дел). Зам. министра внутренних дел Ю. Чурбанов (позже сам севший на скамью подсудимых) требовал « строжайшего отношения к проявлениям либерализма в органах», призывал к суровому наказанию провинившихся сотрудников. Практически сотрудник милиции становился мишенью, как для преступников, так и для прокуратуры. Можно назвать многие имена сотрудников, которые, не запятнав честь мундира, однако по доносам «общественности» или « коллег» были осуждены, вынуждены были скрываться или, отбыв срок за несовершенное преступление годами добиваться восстановление честного имени. По всей стране были вырваны из профессиональной среды сотни честных сотрудников. О какой борьбе с преступностью могла идти речь? Кто с кем боролся?

Где МВД, а где КГБ?

На общем фоне попыток открытой активной борьбы с преступностью, странно было наблюдать, как органы МВД и КГБ делят между собой власть.
Проводившееся с 1982 года во ВНИИ МВД СССР исследования по теме «Совершенствование деятельности аппаратов уголовного розыска в борьбе с организованными преступными группами» было засекречено, однако попало в КГБ и при огласке в 1988 году, были представлены с заниженными экспертными заключениями. Еще в 1982 году по распоряжению председателя КГБ Ю. Андропова результаты исследования были умышленно изменены. Поздно отрицать тот факт, что два силовых ведомства, возглавляемые довольно амбициозными лидерами, делали все необходимое, чтобы дискредитировать друг друга. Об этом говорят и служебные записки в свое время представленные в Политбюро КПСС.

Еще в 1985 году А.И. Гуровым по результатам командировки в Узбекистан была подготовлена аналитическая справка «О результатах изучения разоблаченных организованных групп и выявленных формах организованной преступности в Узбекской ССР» («Дело Рашидова» - замешены в коррупционных преступлениях высшие партийные и государственные эшелоны страны, « Хлопковое дело»). Она была доложена министру внутренних дел СССР, перехвачена КГБ и после соответствующей обработки представлена в ЦК КПСС. Это было первое официальное письменное употребление термина «организованная преступность». Давалось тогда и понятие этого явления, к сожалению довольно упрощенное, не отражающее сути самого явления. Был и результат – в Узбекистане создали подразделение для борьбы с «опасными проявлениями групповой преступности».

Наши в Европе.

На всю страну прозвучало имя «генерала Димы»- Дмитрия Якубовского. В настоящее время «известный московский бизнесмен». Проходимец большого полета, используя заслуженные имена, не имея воинского звания, стал в один час представителем Генерального штаба в Германии. Никто не сможет сказать, сколько действительно заработал «генерал» и его окружение на операции по выводу советских войск из Германии. Даже во время следствия и осуждения «генерал» не раскрылся. Имеются данные других органов. Так специальная комиссия правительства земли Бранденбург в Германии представило правительству ФРГ в 1995 году отчет о взаиморасчетах между штабом советских войск в Вюнсдорфе и органами самоуправления городов и поселков региона. С территорий военных гарнизонов продавалось оборудование, топливо, алюминий, автомашины, строительный материал по бросовым ценам. Вместо денег военное начальство получало как крупные взятки, так и подарки, например, дорогостоящие автомобили. Фантазия участвующих в этих хищениях не знала предела. Чего стоил только один воздушный мост, созданный предприимчивыми военными для доставки в Россию краденых автомобилей. Они грузились в транспортные военные самолеты ВВС России на военных аэродромах Германии открыто, о чем нередко писала западная пресса. А ведь за всем этим стояли как высокопоставленные военные, так и "братва" из России, Польши и Румынии. Российские военные продавали желающим военную технику, списывая ее за непригодностью. Только под Берлином было продано шесть танков. Представьте удивление немцев, когда по "автобану" перевозились на дачу покупателя наши истребители. Военные склады разворовывались, продавалось и оружие. С уходом российских войск из Германии, на территории Германии уже действовали несколько преступных российских сообществ. Следствием этого на территории ФРГ стал русский рэкет 90 годов, похищения и убийство еврейских предпринимателей, угоны автомобилей. Первые авторынки открывались "братвой". Преступные организации уже распределили сферы своего влияния как в плане географическом, так и международном. Основой преступной мотивации является стремление к обогащению незаконным путем в России или за ее пределами.
После распада социалистического лагеря и объединения Германии, преступные группы начали переселяться в Европейские страны и легализоваться. Полиция этих стран столкнулась с особым - «диким российским криминалом». С такой проблемой они не сталкивались никогда. В 1993-94 годах в Германии был создан (впервые) в криминальной полиции отдел по борьбе с русской мафией - "Самовар". Пользуясь тем, что хаотичный вывод советских войск еще не был закончен, используя военные каналы, российская организованная преступность активно наживалась на этом. Расследования, которые проводила группа " Самовар" показала, что в теневом бизнесе замешаны вышестоящие офицеры генерального штаба Министерства обороны и Германской группировки войск. Были созданы базы данных о возможных русских криминальных группировках на территории восточной Германии. Необходимым было внедрение специальных агентов в их теневой бизнес. Надеяться на помощь со стороны российских спецслужб было нельзя, так как были уже известны факты коррупции и тайного сотрудничества оперативных работников с преступными авторитетами. Тем более что многочисленные «переселенцы» имели при себе совершенно достоверные официальные документы. В полиции понимали, что фильтрация преступного элемента в России не происходит.
Не хватало специалистов, знающих русский и немецкий язык, а также специфику российского криминала. Даже расшифровка татуировок, блатного жаргона и знаков требовали определенных знаний. Поток иммигрантов и этнических переселенцев захлестнул эти страны. Российский криминал проявлял изворотливость и настойчивость в попытках легализации в европейских странах. В ход шли легенды о политических или расовых преследованиях, фиктивный браки или воссоединения с семьей. За 10000 немецких марок можно было получить через фиктивный брак постоянное место жительства. В ход шли даже фальшивые доказательства принадлежности к еврейской нации. В это время существовала квота въезда евреев, например, в Германию. Нередко деньги на легализацию выделялись из преступного «общага».
В 1998 году в Белоруссии был задержан VIP-автобус, перевозящий государственных чиновников. Удивленные чиновники узнали, что данный автобус полгода назад был украден во Франции, перевезен в Германию, прошел легализацию документов и был вывезен через одну из прибалтийских стран в Россию. Так, например, На территории Германии действует около 60 «русских» автостоянок. Из них около 10 занимаются перегонкой в Россию пассажирских автобусов самых разных моделей. Нередко это угнанный автотранспорт. Был случай, когда по заказу из Владимира, был украден автобус национальной сборной Германии по волейболу. Схема была проста и сработала без осложнений. Заказчик прилетел в Германию, в районе города Бранденбург встретился с русским посредником, выбрал марку автобуса. Немецкий посредник вычислил маршрут и места стоянок автобуса. В Польше были сделаны необходимые номера и документы. Оттуда в назначенное время и место прибыли и польские угонщики. В течение двух часов автобус был переправлен в Польшу. А затем в Литву. Прокол произошел позже, когда новый владелец, открыв туристическую фирму в России, пустил автобус на международный маршрут.
Так в 1986 году, сотрудники криминальной полиции Берлина и Министерства безопасности ГДР проводили операцию по выявлению поставок черной икры из СССР через восточный Берлин в Западный. Некоторые российские иммигранты 70- годов, осевшие в западном Берлине, не растеряли свои связи с преступным миром в России. Поставки осуществлялись из рыбных регионов страны через военные каналы и туристический бизнес.
В западном Берлине был создан легальный цех по переработке икры и эксклюзивных сортов рыбы. Возглавлял его человек по имени « Изя», координатором являлся житель Западного Берлина – «Бондарь». Это было уже преступное интернациональное сообщество с большой сетью агентов на территории России. Военные везли икру, которая уходила за 400 немецких марок, туристы отдавали за 50 марок. Туда - сюда, налаживался «экономический контакт». Приглашали этих туристов в рестораны, и наши, «обалдевшие» от увиденного, были готовы на все. Естественно, что были часты «двойные» вербовки. МГБ честно отдавала российские контакты КГБ. Уже в то время было ясно, что эти преступные каналы используются и финансируются в своих целях также и секретными службами ФРГ и США.


Попытки реорганизации органов МВД.

В 1987-1988 годах, высшими государственными органами Советского Союза было принято решение о создании в системе МВД подразделений по борьбе с организованными преступными структурами. Годы сделали свое, и в 1989 году на Съезде народных депутатов СССР было принято постановление «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Так была впервые (с 1974 года прошло почти 15 лет) официально признана проблема организованной преступности в СССР, которая получила за прошедшие годы солидную аналитическую базу. Принятие такого решения имело две цели - успокоить общественное мнение и промоделировать создание, готовых к действию, спецподразделений. Однако оно не было обеспечено ни в правовом, ни в материальном отношении - все делалось в основном путем использования собственной инициативы сотрудников милиции. К сожалению, в практическом плане исчерпывающих и эффективных мер борьбы с нею не принято до настоящего времени. Время уходит, а вместе с этим организованная преступность занимает свои свободные ниши в России, легализуясь, как в бизнесе, так и в политике.
В действительности же фактически до начала 90-х годов наблюдалась лишь картина имитации такой борьбы, поскольку не было практических рекомендаций по ведению такой борьбы. Фактически Гуров стал создателем нового управления, которое затем было преобразовано в Главное управление по борьбе с организованной преступностью МВД СССР и России.
Возглавив 6-е управление МВД СССР, А.И. Гуров, в частности, сумел раскрыть крупнейший подпольный центр по изготовлению фальшивых долларов.
Это был первый шаг к созданию специализированных подразделений, чья деятельность имела бы целевое назначение - борьбу с организованной преступностью. В сложившейся ситуации в марте-апреле 1991 года на территории Российской Федерации в министерствах и управлениях внутренних дел создаются подразделения, именуемые оперативно-розыскными бюро, а в июле того же года утверждается концепция министерства по борьбе с организованной преступностью. Численность сотрудников бюро возросла более чем в три раза.
В конце 1991 года уже самостоятельно действовали десять региональных и шестьдесят семь территориальных специализированных оперативно-розыскных бюро. Их подразделения были созданы также в ста сорока четырёх городах России со сложной криминальной обстановкой. Решающими для окончательного становления подразделений по борьбе с организованной преступностью в системе МВД России стали Указ президента страны от 8 октября 1992 года «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью», а также постановление правительства России «Об организационных мерах по обеспечению борьбы с организованной преступностью». После образования в феврале 1992 года Главного управления по организованной преступности МВД России с января 1993 года начали действовать двенадцать региональных управлений по организованной преступности, а также аналогичные управления в субъектах Российской Федерации, которые были нацелены в первую очередь на выявление организованных групп так называемой корыстно-насильственной направленности. В созданные подразделения были направлены лучшие сотрудники из аппаратов уголовного розыска и ОБХСС.
Реорганизация деятельности любого аппарата, преследующая цель организационных изменений, как правило, негативно сказывается на его всю деятельность. Это неизбежный процесс, но насколько это повлияло на противодействие организованной преступности и на ее дальнейшее развитие. Что же произошло, за 10 лет деятельности региональных управлений по борьбе с организованной преступностью и коррупцией? Исчезла ли организованная преступность? Причинен ли ей существенный вред? Однозначно на данный вопрос даже сейчас ответить сложно.

В 1991 году Шестые подразделения были несколько усилены и преобразованы в оперативно-розыскные бюро с появлением нового направления в работе - раскрытие преступлений экономической направленности, совершаемых криминальными формированиями. Однако эти меры были не адекватными со стороны государства на усиливавшееся влияние организованной преступности на общество, экономику и, что самое опасное - политику. Изменения в структуре МВД не привели к активным действиям в области борьбы с организованной преступностью. Произошло то, что и наблюдалось в российском обществе всегда. В то время, когда МВД только планировало свои мероприятия, преступные сообщества модернизировались. Огромные денежные суммы безвозвратно ушли из страны. Преступность создавала свои зарубежные базы.



В некоторых МВД, УВД 6-е управления, отделы находились в составе Главных управлений и управлений уголовного розыска. Из-за этого была серьезная утечка секретно-оперативной информации, недостаточное финансирование, слабая техническая база. В основном же созданные подразделения были немногочисленны и не представляли какой-либо серьезной силы.

К 1996 году, когда незначительные преобразования окончательно определили систему региональных управлений, добавив в их название так недостающего слова "борьба", что превратило их в РУБОПы, было закончено построение специализированной системы взаимосвязанных подразделений в системе МВД, занимающихся отслеживанием организованных преступных формирований по всей территории России, их ликвидацией и нейтрализацией. В результате была построена четкая независимая от местных влияний структура, которая, получая информацию из местных отделов, существовавших при каждом УВД, занималась ее обобщением, координацией деятельности по конкретным направлениям в рамках региона, а также организацией и проведением мероприятий в сфере своей компетенции. Это была действительно специализированная система, имеющая возможности реального противодействия организованной преступности с помощью оперативно-розыскных технологий и методик, действовавшая независимо от административно-территориальных границ.
Во исполнение решения коллегии МВД России 30 мая 2000 года министр внутренних дел России Владимир Рушайло подписал приказ о преобразовании всех управлений по борьбе с организованной преступностью при МВД и УВД субъектов России в управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. В соответствии с приказом МВД России с сентября 2001 года региональные подразделения по борьбе с организованной преступностью влились в криминальную милицию МВД, ГУВД и УВД субъектов Российской Федерации. В задачи, стоящие перед этой службой, вошло выявление деятельности преступных организованных групп и преступных сообществ, привлечение к ответственности их организаторов и участников, пресечение проникновения в органы государственной власти представителей организованных групп и подрыв их экономической базы, а также предупреждение проявлений экстремизма и борьба с терроризмом.
Вот уже много лет как РУБОПы ликвидированы как структурные единицы в некогда стройной системе борьбы с организованной преступностью, и в настоящее время все бремя ответственности легло на низовые структурные подразделения, находящиеся внутри местных УВД.

Структурные эксперименты практически не меняли положение вещей. На сотрудников правоохранительных органов ложились новые и новые обязанности. Число криминальных деяний росло из дня в день. Большие силы бросались на выравнивание ситуации в республиках Закавказья, на пресечение поставок наркотиков, на раскрытие чиновничьего коррупционного криминала, на остановку процесса слияния криминала с политикой. Специалистов катастрофически не хватало. Ведь было недостаточным только получение специального образования. Специалиста создает практика, а ее за один год не пройдешь.





Приватизация по-русски или олигархи идут!

Катастрофой можно назвать деформацию общественного сознания в процессе "приватизации". Массовая неконтролируемая приватизация в России с момента ее начала и вплоть до окончания представляла собой мощнейшую спекулятивную операцию правительства России, приведшую как к насильственному разрушению существующих устоев, так и к криминализации национальной экономики, необратимому расколу общества на неравные социальные группы. Уверен, что руководство страны не могло не осознавать, что обыкновенный житель России, не имевший никогда больших накоплений (в среднем по стране - от 2000-6000 рублей), а вследствие "шоковой" политики отпуска цен, лишенный последних сбережений, не может быть активным участником приватизационных отношений. В России преимущественная часть крупных капиталов создавалась и создается за счет "теневой" активности (казнокрадства, спекуляции, взяточничества, воровства и т.п.). И не удивительно, что на арену приватизации вышли лица, тесно связанные с криминалом и представители коррумпированного государственного аппарата. Так что случайными ошибками, происходящее не назовешь. Приватизация акций государства и, в частности Центробанка, были предприняты с целью захвата экономической власти в стране новой элитой - олигархами. Им было выгодно показать государственную беспомощность в данный период времени. Происходила неофициальная приватизация государственной собственности. Это означает, что фактически государство само на начальном этапе создало финансовую базу для организованной преступности, предоставило ей возможность для перевода финансового капитала в криминальные коммерческие структуры.
Происходит интенсивное сокрытие валютных средств за границей. В 1994 году, по оценкам экспертов Всемирного банка, 15 - 20 млрд. долларов вывозится из России за рубеж, ...из них 50% контрабандным путем.
После "дефолта" 1998 года произошла глубокая деформация кредитно-финансовой системы, якобы приведшая к исчезновению внутренних источников накопления. Однако аналитики высказывают мнение, что произошел "управляемый" финансовый обвал, который дал возможность закрепления крупных валютных сбережений. В результате этого в стране сложилась обманчивая картина отсутствия внутренних источников накоплений и инвестиций. И опять происходит раздел собственности.
Вывод государственных и муниципальных фондов из форм национальной собственности осуществлялась при грубейшем нарушении действующей Конституции РФ, действующих законов и интересов общества и граждан. Ведь действительную стоимость имущества никто не определял. Государственная собственность была распродана по абсурдно заниженным ценам. Частные лица скупали имущество под видом приватизации его трудовым коллективом. На рынок хлынули тысячи перекупщиков из Украины, Азербайджана, Узбекистана, Израиля, Германии, скупающих "ваучеры" в огромных количествах, что позволило быстро сконцентрировать их в руках "своих" предпринимателей. Они моментально оценили выигрышную ситуацию, а люди, "не стоящие у власти" в силу своей предпринимательской инертности среагировали не так быстро. Почти весь капитал, возникший в это время из ничего у "новых русских"- это отнятый капитал у миллионов людей.



Кооперация, как способ легализации «грязных» средств.

Какую роль в этом сыграл Закон СССР «О кооперации» сейчас видно всем.
В этот период происходит коренное изменение социально-экономических отношений в обществе, а вместе с ними - резкое расслоение населения по уровню доходов. С его принятием началось стихийное, бесконтрольное и незаконное создание капитала из государственных средств. Новый этап модернизации начался и у организованной преступности. Абсурдным было разрешение кооперативам осуществлять внешнеторговую деятельность. Ведь советский рубль был неконвертируемой национальной валютой. Идет распродажа национальной собственности. Сотни подставных фирм обналичивают " теневой" рубль. При этом из-за отсутствия государственного контроля возникла реальная угроза экономической безопасности страны. В такой ситуации было неизбежным появление организованных форм экономической преступности. Чувствуя безнаказанность, участники ОПГ обогащались, не брезгуя ничем. Бандитизм, "выбивание долгов", рэкет, захват предприятий, угрозы, похищения людей, насильственное лишение прав на жилье стали "визитными карточками" преступности. Появились «свои» банки и банкиры. Преследуя одну цель - оставаться в преступной среде авторитетной, ОПГ должны были иметь надёжную легальную финансовую базу. Деньги делали из «воздуха». В 1990-92 годах более трёхсот тысяч коммерческих фирм России находились под контролем преступных формирований, так называемых «крыш». Полученная незаконная прибыль отмывается через сложную систему банковских операций и оседает на счетах в зарубежных банках, а также... вкладывается в государственную и муниципальную недвижимость, в стратегически важную нефтеперерабатывающую промышленность, в лесное хозяйство, в золотодобывающую промышленность, в стратегически важные экономические направления страны. "По данным Центра аналитических исследований при Администрации Президента, до 30% дохода предпринимателей уходит к мафии". Новоявленные бизнесмены не знали, к кому обращаться. Они исправно платили деньги бандитам... либо "силовикам".
А в самих органах неопределенное понятие борьбы с организованной преступностью нередко приводило к «наездам» на частные фирмы, что подрывало авторитет, проводимых мероприятий. Понятие "бизнес" и " мафия" был сведен к общему знаменателю - все незаконно! Многие предприниматели действительно уходили в криминальный бизнес. Поскольку граница между легальным и нелегальным бизнесом почти полностью отсутствовала.


Новые лица на фронте борьбы с криминалом.


(Справка: Ерин Виктор Федорович, родился 17 января 1944 года, 1960 - 1964 - слесарь, г. Казань
,1964 - 1969, 1973 - 1983 - в органах внутренних дел г. Казани и аппарате МВД Татарии, 1983 - 1988 - начальник отдела в центральном аппарате МВД СССР, 1988 - 1992 - первый заместитель (заместитель) министров внутренних дел Армении и России, 1992 - 1995 - министр внутренних дел России, с 1995 - заместитель директора Службы внешней разведки России.)


Виктор Ерин - одна из приметных фигур в плеяде министров внутренних дел.

Во-первых, к моменту назначения министром уже проработал 27 лет в различных ролях в органах внутренних дел. Прошел многие ступени, изучил систему изнутри, а не понаслышке.

Во-вторых, побыл он министром, хотя не так уж много - три с половиной года, то есть одну пятую срока, например, пребывания министром Щелокова, но по меркам непрозрачного переходного времени, довольно продолжительно.
Необходимо учесть, что за шесть лет перед его назначением (1986 - 1991) в СССР и России сменились шесть министров - Власов, Бакатин, Пуго, Баранников, Трушин, Дунаев.

В это же время в уже скомпрометированных органах госбезопасности ситуация к этому времени сложилась непростая. В 1991 - начале 1992 их громил Бакатин, а потом и далее были силы, которые постоянно внушали Ельцину мысль, что с этими органами в том виде, в каком они были, надо покончить. Силы были, но какие?
Уже, будучи заместителем министра внутренних дел РСФСР, Ерин выдвинул не новую идею о создании в России - Министерства безопасности внутренних дел.
После событий августа 1991 года Баранников, как известно, был перемещен министром внутренних дел СССР. Туда же он взял с собой первым заместителем теперь уже союзного министра и Ерина. Министром внутренних дел РСФСР на несколько месяцев стал Дунаев. В то же время профессионалам было понятно, что государство без системы внешней и внутренней безопасности функционировать просто не может. Б.Ельцин потребовал предложения по этому вопросу. К подготовительной работе был привлечен и Ерин. Тогда и родилась идея попытаться спасти систему путем ее реорганизации в единое министерство с органами внутренних дел.
Все эти вопросы неоднократно обсуждались на совместных совещаниях с руководителями министерства безопасности, и они тоже соглашались, понимая, что над ними висит топор, а то, что предлагается - путь к спасению органов, к тому, чтобы уйти от давления, как политиков, так и общественности, и средств массовой информации.

Однако когда решение было уже принято на самом верху, то те же политические силы испугались. Уж очень большая власть будет сосредоточена в одних руках. Будет ли такая власть в неспокойное время управляемой? И пошло обращение в Конституционный суд о правомерности принятого решения. Конституционный суд, в то время был в известной мере политизирован благодаря легкой руке его руководителя Валерия Зорькина, выходца из системы МВД. В итоге Конституционный суд поддержал позицию вроде бы демократических сил о нецелесообразности такого объединения, и схема была отвергнута. Баранников так и остался возглавлять министерство государственной безопасности, а А.Гурин вынужден был перейти в Министерство государственной безопасности с понижением в должности.

С именем В.Ерина как министра внутренних дел, кроме развала оперативного аппарата и бездействия в сфере борьбы с организованной преступностью, связаны еще два наиболее драматичных события новейшей российской истории.

Во-первых, это вооруженное противостояние правительственных сил и оппозиции в сентябре – октябре 1993 года и их кровавый исход. Именно по приказу В.Ерина "наводился порядок" в Москве. Согласитесь, порядок необходимо обеспечивать и защищать, с этим не стоит спорить. Но можно ли все решить кровопролитием и как объяснить, что за выполнение штатных обязанностей присваивается высокое звание?
За что?

«УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О присвоении звания Героя Российской Федерации

генералу армии Ерину В.Ф.

За мужество и героизм, проявленные при пресечении вооруженной попытки государственного переворота 3-4 октября 1993 года в городе Москве, присвоить звание Героя Российской Федерации генералу армии Ерину Виктору Федоровичу - Министру внутренних дел Российской Федерации.


Президент Российской Федерации

Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

7 октября 1993 г.

№ 1611»


В гражданской войне, как братоубийственной, отличившихся не награждают. Низко и подло. И крестов за это не давали. На этом основании отказался быть представленным к званию Героя России по событиям в Афганистане и Чечне покойный генерал Рохлин. Однако практика в октябре 1993 года пошла по другому пути. Начиная с 6 октября 1993 года, из МВД от Ерина наверх пошли не только доклады о ситуации, но и представления к генеральским званиям, званиям Героя России и награждению орденами и медалями.
Таким образом, до конца 1993 года Ерин по своей инициативе представил к награждению в связи с трагическими событиями сентября - октября около 3,5 тысяч человек.

Во-вторых, война в Чечне.

Заметим, что август 1991 и октябрь 1993, наряду с другими характерными чертами, примечательны еще и следующим. В этих событиях министры внутренних дел (прошлые, действующие и будущие), пожалуй, впервые за 200 лет истории МВД оказались по разные стороны баррикад. В августе 1991: на стороне оппозиции Пуго, а также в некоторой степени и бывший министр внутренних дел РСФСР Трушин, который к тому времени стал одним из заместителей Пуго; на другой - Баранников, Дунаев, Ерин. Через два года с небольшим - к октябрю 1993 - ситуация резко изменилась. Теперь на стороне оппозиции выступили Баранников и Дунаев, а правительственные силы представляли Ерин и будущий министр Куликов. Это было уже само по себе невиданным делом и свидетельствовало о глубине социального конфликта в высших эшелонах власти: стеной друг на друга пошли министры, призванные охранять устои государственной власти. Значит, сами эти устои оказались совершенно размытыми и воспринимались разными людьми, даже министрами, по-разному.

И криминальный мир понял – открывается новый путь во время всё дозволенного! Этот новый путь – политика. Когда политика строиться на конфронтации, то и результат такой политики предполагает как применение двойной морали, так и силы в явно неравных отношениях. А общественное мнение формируют, как известно средства массовой информации, существующие на средства, представленные этой силой. Значит надо купить либо власть, либо информационные каналы. По оперативным данным многие криминальные авторитеты двинулись в политику, как на местном, так и на общероссийском пространстве. В различных регионах России стали возникать радио и телеканалы, напрямую финансируемые из уголовного «общага». Газетные издания стали объектом повышенного интереса уголовного мира.

Преданные делу сотрудники правоохранительных органов подвергались клеветническим нападкам и прямой травли со стороны этих органов массовой информации, что приводило к их уходу из этих структур. Политические призраки, бывшие работники партийных аппаратов, саботировали их продвижение по службе, мешали росту. На их место нередко приходили «продвиженцы» и «оборотни в погонах», тесно связанные с криминальными кругами.

Организационная «чехарда» в органах.


После своего ухода В. Гуров обвинил руководство МВД России и прямо В. Ерина в развале его управления.

Однако сам В. Ерин так не считал.

« Я не считаю, что мы в МВД все разваливали. Наоборот, все усилия были направлены на то, чтобы сохранить то положительное, что было. Мы, например, из положительно зарекомендовавших себя кадров МВД СССР ведь никого не изгнали. Хотя горячие головы предлагали всех под метелочку, чтобы ни одного не осталось из тех, кто работал под руководством Пуго, ставшего сторонником ГКЧП. Эту мысль пытались подбросить и Президенту и Правительству. Поэтому много приходилось биться, доказывая недопустимость такого подхода. Профессионал - он и есть профессионал и при любой формации таковым и останется. Другое дело, давайте мы его направим и создадим нормальные условия для работы. Пусть служит. Он ведь служит не лицам, а государству, интересам России. Все это было не просто. Тем не менее, считаю, что мы этот путь прошли достаточно достойно. И людей не угробили, сохранили профессиональное ядро, и сумели совместить аппараты МВД РСФСР и МВД СССР более- менее безболезненно, без больших потерь, потрясений и озлобленности. На это ушла масса усилий в 1991 - 1992 годах, но люди потихоньку заработали». (Из воспоминаний Ерина).

В Министерстве безопасности А. Гуров возглавил научно- исследовательский институт проблем безопасности, которым руководил до 1994 года. В начале октября 1995 года Александр Гуров получил приглашение министра внутренних дел Анатолия Куликова вернуться на руководящую работу в министерство внутренних дел России.

При таком положении дел государство должно было немедленно предпринимать меры по противодействию собственной активной криминализации, масштабы которой были к тому времени беспрецедентными, а преступность становилась общенациональной угрозой.
В результате в 1992 году был осуществлен новый этап преобразований в системе специализированных органов по борьбе с организованной преступностью. В феврале 1992 года было создано Главное управление по организованной преступности МВД РФ (ГУОП), а в июне нормативными документами МВД РФ была определена система подразделений органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью. Помимо ГУОП в нее вошли региональные управления по борьбе с организованной преступностью при ГУВД по 12 экономическим регионам и управления, отделы по борьбе с организованной преступностью при МВД, УВД; спецподразделения органов внутренних дел на транспорте, исполнения наказания, оперативного поиска; научные подразделения МВД России. Кроме того, в Следственном комитете МВД было создано Управление по расследованию организованной преступной деятельности и коррупции. Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 года № 1189 "О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с организованной преступностью" впервые дал органам правопорядка реальные средства противодействия организованной преступности. ГУОП был усилен специальными подразделениями быстрого реагирования, а статус его начальника определен должностью первого заместителя министра внутренних дел РФ. Руководители региональных подразделений стали заместителями начальника ГУОП, и могли назначаться на эту должность и освобождаться от нее только приказом Министра внутренних дел РФ. Впервые же на эти цели были выделены государственные средства. За счет этого возросла штатная численность органов внутренних дел, примерно на 20 тыс. единиц специально для создания трехзвенной системы подразделений по борьбе с организованной преступностью. Ну, как и бывает - хотелось как лучше, а получилось как всегда! Новая власть щедрой рукой пошла на резкое увеличение центральных аппаратов управления. А ведь были еще и структуры "при" МВД.
А раз "при" - значит это уже не центральный аппарат. В советские времена такое и не снилось. Тогда выпрашивали у ЦК и правительства по крохам. Особые битвы шли по центральному аппарату. Уж на что влиятельным был Щелоков. Но если ему удавалось далеко не с первого захода буквально выбить 10 - 15 единиц под какую-либо новую структуру в центральном аппарате, то это считалось уже большой победой. А тут подарок за подарком.

В аппараты главков наряду с профессионалами валом пошел народ из сокращавшейся армии, гражданских организаций. Тут уж не до компетентности - лишь бы заполнить вакансии. Отозвалось все это кое-где улучшением дела, но чаще знающие люди, ветераны отмечают резкое падение профессионализма, рост бюрократизма, ослабление влияния на местах. Для чего-то было установлено около 400 генеральских должностей, и получить звание генерала в это время было очень легко.
Наряду с этим резко упало финансирование МВД. Раздувание аппарата автоматически привело к нехватке средств.
Так, 13 июня 1993 года В. Ерин доложил президенту о том, что за май этого года не выплачено денежное содержание сотрудникам на сумму 29 млрд. рублей. Остались неоплаченными счета на сумму 127 млрд. рублей за продовольствие и другие услуги. Свои минимальные потребности на июнь 1993 года МВД оценивало в 149,9 млрд. рублей, фактически же получило 57 млрд. рублей, то есть чуть больше одной трети. Подобное сообщение направлено к президенту и 29 июля 1993 года. Долг по этим сферам к 27 августа 1993 года достиг 2300 млрд. рублей.

В 90-е годы усиленно шли попытки реорганизации органов внутренних дел. Правительство России своим постановлением 29 января 1992 года установило численность центрального аппарата МВД РФ в количестве 3400 единиц (за счет 1500 единиц собственной численности МВД РСФСР- увеличение почти в 2,5 раза!) и 1900 из 2400 упраздненного МВД СССР. После решения об увеличении управленческого аппарата оба здания МВД СССР были мгновенно заполнены разбухшими структурами единого МВД РФ. В здании не хватало кабинетов. Советский союз распался, и осталась одна Россия, но аппарат МВД при этом вырос против союзного сразу на 1000 единиц!
12 февраля 1993 года Президент издал еще один Указ "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации".
В результате реализации этого Указа численность милиции общественной безопасности уже в 1993 году возросла на 84,5 тысяч единиц или на четверть. В целом местная милиция к началу 1994 года по стране была сформирована на 73 процента от установленной численности и составила 442 тысячи единиц. Вместе с этим в 33 республиках, краях и областях численность подразделений местной милиции не достигла и 70 процентов до предусмотренных Указом Президента нормативов. В соответствии с Концепцией развития органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации, утвержденной в 1995 году Коллегией МВД РФ все подразделения по организованной преступности (РУОП, УОП, ООП) были подчинены по вертикали. Однако многочисленные структурные и кадровые перестановки не могли привести к положительному результату.
Практически, анализируя ситуацию 80-90 годов, можно сделать вывод - руководство страны, руководство силовых структур, занимаясь реорганизационной суетой, халатно просмотрели надвигающуюся опасность и не создали необходимые профессиональные кадры, внесли сумятицу и неразбериху в действия оперативных структур, чем прямо способствовали развитию организованной преступности.

Никому не было дела до того, что одна только милиция, одновременно с охраной общественного порядка и борьбой с преступностью не справится. Однако вся старая система профилактики к этому времени рухнула. Рычаги воздействия на общество по линии партийной и советской власти тоже рухнули. Исчезли и методы общественного контроля. Осложнилась и работа по оперативной разработке. Если в 70-х годах, на одного оперативного сотрудника приходилось около 30 «негласных» агентов или «доверенных лиц», то в 90-е годы менее двух. С уходом из органов лишь часть бывших сотрудников, передали оперативные материалы, отражающие деятельность преступных групп и их покровителей. Предположительно, что около 15% бывших сотрудников хранят эти досье до сих пор. Ведь использование "агентов" это не просто действие, это психологический труд по вербовке, разработке целей, стратегии и тактики заданий. Наконец - это еще и человеческие отношения, не позволяющие "сдавать" конспиративного агента. Вопрос в другом. Где осела информация, которая "не дошла" до приемников, а также кто использует опыт оперативной работы и имеющиеся еще сети осведомителей?
Опираясь на собственный опыт, с уверенностью могу сказать, что вся имеющая оперативный интерес информация и приобретенный опыт используется в дальнейшей работе в коммерческих структурах; часть из них используют информацию для работы в правоохранительных органах, часть продана или продается. Многие профессионалы были незаслуженно уволены из органов МВД, затравлены, опорочены или преданы суду. Естественно, что и конспиративно работающие агенты, ушли от дальнейшего сотрудничества с органами. Манипулируя общественным мнением, преступность расправлялась как с сотрудниками правоохранительных органов, так и с честными работниками судебных органов. На судей впрямую оказывалось давление, нередки были случаи угроз и нападений. Не секрет, что в преступные группы нередко входили бывшие оперативные сотрудники МВД и КГБ, которые успешно использовали свои профессиональные навыки в легализации преступного бизнеса. Информация о многих закрытых операциях становилась заранее известной в преступном мире. Обстановка в стране осложнялась с каждым годом.

В свое время были задержаны члены предвыборного штаба первого президента России Б. Ельцина — С.Лисовский и А.Евстафьев, пытающиеся вынести из Дома правительства большую сумму долларов США. Случай приобрел известность как « миллионы в коробке из - под ксерокса». Объяснений было много, но все они переместилось в сферу неприязненных отношений между начальником личной охраны президента А.Коржаковым и председателем Совета безопасности А. Лебедем. Однако откуда взялись деньги, почему тайно они должны были покинуть здание и для чего предназначались, в дальнейшем никого не интересовало. Ни МВД, ни КГБ, ни Генерального прокурора. Президент просто запретил об этом говорить.

Министерство внутренних дел России стало ведущей структурой среди других силовых министерств и ведомств страны. Ему подчинены, помимо милиции, внутренние войска и части особого назначения (так называемый "спецназ"). Вооружение и боевая техника войск МВД была более современна, чем в армейских частях. Офицеры МВД практически не знают задержек в выплате денежного довольствия, ставших в это время столь обычными в войсках, подчиненных Министерству обороны России.

Министр МВД России, генерал армии со звездой маршала, Анатолий Куликов одновременно занимал и пост вице-премьера, в качестве которого также руководил Таможенной службой и Налоговой полицией, что позволяло Куликову контролировать сбор налогов, экспортные и импортные операции. После устранения из руководства силовыми структурами России генерала армии Михаила Барсукова, возглавлявшего Федеральную службу безопасности России, и генерала Александра Коржакова, который руководил Службой безопасности президента, А. Куликов стал наиболее видной и авторитетной фигурой в генеральском звании в правительстве России. Он единственный из видных российских военачальников, кто неплохо разбирался и в вопросах экономики (имеет ученую степень доктора экономических наук). Направление, выбранное МВД для борьбы с организованной преступностью, отличается в это время продуманностью и целеустремленностью. Жесткое подавление любого сопротивления, создание финансового вакуума, контроль за стратегически-важными денежными потоками преступных групп сделали свое дело.

Легализация преступных доходов.
Организованная преступность стала целенаправленно создавать свой рынок легализации криминальной прибыли. Раньше ей была на руку постоянная неразбериха, как во властных структурах, так и в обществе. А когда стала работать другая система борьбы, основанная на тактически - верных методах, пришлось менять стиль поведения. ОПГ пошли в сферу экономики. И вскоре материальный ущерб, причиненный государственным и общественным организациям, отдельным предпринимателям и коммерческим структурам, стал, исчисляется миллионами долларов и сотнями миллиардов рублей. Это и незаконные операции с нефтью, алмазами, лесом, минералами и стратегически важными технологиями (даже, представляющими государственную тайну). Растет число незаконных операций с кредитными карточками, подделка их и сбыт за рубежом. Проявился новый вид криминальных специалистов - химики по производству синтетических наркотиков.
Число нападений на граждан, и в первую очередь предпринимателей, выросла в 1994 году по сравнению с 1990 годом в семь раз, число квартирных краж выросла в десять раз …, и криминальные авторитеты стали создавать свои охранные агентства, как правило, привлекая для ее руководства бывших сотрудников МВД и КГБ (ФСБ). Лицензии выдавались только своим людям. Система общественной безопасности, потрепанная непрерывными «политическими разборками», не дающая стабильности и перспектив для своих сотрудников, имеющая недостаточное обеспечение, не сумело удержать своих специалистов. В Москве ФСБ потеряло почти 50% кадрового состава, разбежавшегося в коммерческие, а иногда и в криминальные структуры. Таким же образом создавались авто-рынки, а уже к ним и автосервисы, нередко использующие легальную регистрацию для криминального подпольного бизнеса. Все было связано в одно целое и таковым остается до сих пор. Одни поставляли автомашины (чистые или краденные), другие приводили их в надлежащий вид, третьи продавали, четвертые организовывали сервис. Легализовались огромные суммы. Если автомашина была куплена на дешевых рынках Европы или Японии за 1000 долларов, то в России она уже приносила чистый доход в 3 тысячи долларов. По опубликованным данным за 1996 год в Россию было ввезено около 400 тысяч автомашин. Криминал получил десятки миллионов долларов. И с успехом их легализовал. Криминальный авто-бизнес стал одним из доходных сфер деятельности организованной преступности.



Бандитские войны.

Российская мафия, при всех потугах "пиаровской" машины придать ей статус мощного второго государства, по оценкам европейских криминологов практически неуправляема и жестока. В ней практически полностью отсутствует семейный криминальный бизнес. Нет в ней сдерживающего фактора.
Старые, опытные «воры в законе», понимающие, что необходимо в условиях развала государства, занимать более важные ниши в жизни страны, не шли еще на прямую борьбу с государством, однако столкнулись с прямой угрозой, исходящей от новоиспеченных «воров в законе». Были нарушены традиции воровского мира, «короновали» людей за деньги, отдавая им в вотчину лакомые куски в экономике, а нередко и в управлении регионами. В Сибири было что делить. Лесопромышленный комплекс, производство алюминия, стройматериалов, энергетика, транспорт, нефть. Пришло время «беспредельщиков». В России запахло кровью. И она пролилась. На кладбищах региона появляются новые и новые впечатляющие своей дороговизной могилы убитых в стычках бандитов. Традиция. На «кровавые» деньги строятся огромные памятники. Блекнут перед ними покосившиеся кресты и скромные могилы ими же убиенных. Только за два года в бандитских войнах были убиты около 30000 тысяч человек. В Красноярске убиты «авторитеты»: Гасымов – «Гас», «Ляпа», «Толмач», Шорин - «Боксер», Стамаков - «Спичка», «Косяк», «Терек», «Петко», «Синий» и многие другие. Например, в Иркутской области происходят «разборки» между несколькими бандами, пытающимися подмять под себя весь регион. Это «братские» - лидеры «Мася», «Тюрик», «Маковоз», «Костя Могила», «Гамер», Михаил Скрипник - «Скрипа», «Новосел», «лаврушники», или «лавровая масть»- грузинские «пришлые» бандиты – «Миша Тбилисский», «квартальные», «казино»- ангарские лидеры «Юда», «Кузя», «Бизон», «Бамс», «Эмир», «Шах». В Москве, в лучших традициях итальянской мафии, средь бела дня расстрелян из автоматов Константин Яковлев (Костя Могила). За несколько часов до этого он встречался в Санкт-Петербурге с «Тюриком». Но не договорились. В Братске убит «Гамер», в своей машине вместе с сопровождающим взорван «Мася» и его место занял «Тюрик».В Иркутске расстрелян «Солома». В Ангарске, в ходе раздела власти, например, убиты Михаил Куртаули - «Миша Тбилисский», «Слон», Валерий Тимошатов - «Тимоха», «Эмир». Такой город как Ангарск, с его нефтеперерабатывающем комбинатом, не мог остаться без внимания организованной преступности. «Смотрящим» за городом в 90 годах был криминальный авторитет «Юда», который практически сдал город грузинским бандитам - «лаврушникам». Это не понравилось воровским авторитетам в Москве, в частности «Япончику». Было принято решение «навести порядок» в городе. И козырный туз был отдан братской ОПГ с ее лидером по кличке «Тюрик». Он жестоко расправился с бандой «лаврушников». Ее лидер « Миша Тбилисский « был убит во дворе своего дома двумя убийцами. В Ангарск приехал один из иркутских представителей «Тюрика» - бандит по кличке «Маляк». С его помощью «Юда» с позором был изгнан с поста «смотрящего» за городом. На его место был назначен один их лидеров ангарских бандитов – «Кузя», очень осторожный и неординарно мыслящий человек. Но, как показало время, война на этом не закончилась. «Кузя», интуитивно почувствовав угрозу со стороны молодых «беспредельщиков», отошел от дел, якобы по состоянию здоровья. Тем самым спас свою жизнь, поскольку в это время уже готовилось и его физическое устранение. В Усолье-Сибирском был убит один из тех, кто пытался конкурировать с «Кузей» - бандит «Эмир». Но ангарская «братва» не хотела подчиняться «братским», они сделали свою ставку на вышедшего из зоны Анатолия Тимошатова – « Тимоха». И он был сразу же убит. На поле битвы появился все же ангарский лидер, «Бизон». Он явно не соответствовал понятиям «вора в законе», так как занимался наркотически бизнесом, что по традиции не является «путевым» делом. Но стал «смотрящим» Ангарска. Деньги сделали свое дело.

В Красноярском крае наблюдается сращивание криминала, бизнеса, политики и правоохранительных органов в одно целое, прямо угрожающее безопасности государства. В начале 1991 года в Саяногорске образовывается преступная группа «Татарин» - Татаренков и «Гас» - Гасымов. В основу их деятельности ложиться «крышевание» бизнесменов и нелегальное производство и реализация вино - водочной продукции. В это же время, нечистый на руку Сергей Бондаренко, один из руководителей Ассоциации делового сотрудничества «Сакор» и профсоюзного объединения «Единство» разрабатывает схему захвата стратегически важных направлений в городе. Ему мешает мелкий криминал. Для этого он идет на контакт с более устойчивыми «авторитетами» и создается тройственный союз с группой «Татарина». Начинается настоящая охота на несогласных с его позицией бандитов. Сергей Бондаренко рвется во власть, и становиться, не без помощи «Татарина» мэром Саяногорска. В откуп «Татарину» отдается городской рынок. «Гас» предъявляет претензии по поводу своей доли участия. 2 ноября 1991 года он был убит. В отношении Сергея Бондаренко МВД Хакасии возбуждается уголовное дело, которое разваливают адвокаты. Отойдя ненадолго в тень, Бондаренко открывает городскую телекомпанию и продолжает рваться к власти. В заключение, на «зону» отправляется «Татарин». Ходят слухи, что «Татарин» «сдал» Бондаренко, а тот в свою очередь отомстил последнему. Адвокаты и деньги сделали свое дело – «Татарин» в 1992 году выходит на свободу. В Красноярске он знакомится с одним из известных «авторитетов» Анатолием Быковым по кличке «Бык». В Красноярске и Саяногорске начинается отстрел бандитов. В городе действует группа Вилора Струганова, известного, как « Паша Цветомузыка». Быков дает распоряжение «Татарину» убрать его. Только чудо спасает Струганова. За короткое время, там не остается практически ни одного действующего «смотрящего», а сам Быков активно помогает пришедшему в город Александру Лебедю. Идет захват крупного бизнеса. Тяжелые увечья нанесены генеральному директору КрАЗа Ивану Трушину, опасаясь за свою жизнь, он уходит с завода. Красноярский бандит Виктор Липнягов - «Ляпа» пытается надавить на Быкова и погибает в центре города от рук наемных убийц. В 1994 году почти полностью уничтожается банда «Толмача» - Юрия Толмачева. Сам главарь застрелен. Его жена, пытавшееся взять на себя руководство остатками группы, также погибает от рук убийцы. При странных обстоятельствах погибают руководители крупнейших предприятий края. Быков из бандита превращается в «уважаемого» крупного предпринимателя, входящего в руководство КрАЗа и «Краевой топливной компании». В Саяногорске убиты крупные авторитеты, пытающие подмять под себя алюминиевый бизнес – Олег Шорин - «Боксер» и Стольмаков - «Спичка», а пост «куратора» филиала КрАЗа – СААЗе занимает « Татарин». При явном согласии с такими действиями губернатора края, Красноярск становиться неподвластным московским «ворам в законе». В город направляется их представитель « Мустафа», в задачи которого входили действия по мобилизации оставшихся криминальных групп и устранению Быкова. Планы планами, а «Татарин» действовал решительно и хитро. «Мустафа» был убит. Однако и за «Татарином» началась самая настоящая охота. Он был вынужден бежать из края, оставив после себя «смотрящего» за Саяногорском- Песегова, который по его же распоряжению был убит. «Татарин» узнал, что последний дал против него показания. Заняв место «смотрящего» Олег Дерипаска предпринял необходимые меры для полного отстранения «Татарина» от дел. «Татарин» скрылся за границей, где в 1999 году был арестован Интерполом. Остались вопросы, которые тревожат. Уж очень легко Бондаренко, Быков, Татаренков уходили из правосудия, легко проникали во власть, легко «отмыли» Красноярск от криминала. Остались имена! Не было ли это все проделано с подачи руководства краем?

В Иркутске активно действовал лидер иркутской ОПГ «Кисель» - Павел Киселев. Хитрый, равнодушный и жестокий бандит, обладающий волчьим чутьем и большой криминальной энергией. Он грамотно ставил себя в иркутском предпринимательском сообществе, решал «по понятиям» многие, связанные с бизнесом вопросы. Был вхож в высшие кабинеты власти. Долгие годы «Кисель» находился в разработке, но умело обходил выставленные на него капканы. Пользуясь информацией «крота» в органах, он оказывался на шаг вперед от действий оперативников. И, в конце концов, попытался скрыться за границей. Однако оперативного материала хватило на то, чтобы объявить «Киселя» в международный розыск. Осенью, в сентябре, 1999 года сотрудники Интерпола задержали его в Праге. После полного выполнения юридических формальностей, он был этапирован в Иркутск. Государственным обвинением организатору банды «Киселю» и еще семерым членам преступного сообщества инкриминировались многочисленные убийства, бандитизм, незаконное хранение оружия, грабежи и рэкет. Адвокаты «Киселя» сделали все, чтобы развалить суд. Отказ свидетелей от ранее данных показаний, давление на судей, привлечение новых свидетелей сделали свое дело. Вместо восемнадцати лет, которые требовал для него представитель прокуратуры, все обвиняемые были неожиданно… освобождены в зале суда. Это был удар по всей работе правоохранительных органов. Можно по человечески понять, что многие сотрудники милиции, проделав огромную и опасную работу, желали « Киселю» совсем другой участи.

«Кисель» сумел крупно насолить всем, и молодым «беспредельщикам», и предпринимателям, организовав убийства некоторых членов их групп. Он явно переоценил свои силы и возможности. Дни его были сочтены. Никто не смог бы защитить его.

Устроив около 20.00 часов засаду у стадиона «Труд», его из автоматов, из машины «Такси», расстреляли «киллеры». С ним вместе погибли еще семь человек. В том числе две женщины (жена и ее подруга) и подросток, сын иркутского криминального авторитета «Соломы», также убитого в Москве в 2000 году. Охранники, имеющие боевое оружие, не сумели ничего предпринять. На берегу Ангары был обнаружен, подержанный автомобиль "Ниссан". В салоне были обнаружены два автомата Калашникова с почти пустыми магазинами.
Так что, правосудие, признав «Киселя» невиновным, практически отдало его на растерзание жаждущим мести. Парадокс. Землю очистили от бандита, сами же бандиты. Заказчиком выступил один из известных иркутских предпринимателей.

Камуфляж с машиной «такси» повторился снова в 2003 году. По оперативной информации по заказу одного из преступных братских лидеров Михаила Скрипника – «Скрипа», было совершено покушение на братского авторитета Алексея Бердуто. Летом 2003 года Скрипник приказал членам своей банды разработать план физического устранения соперника, которого он подозревал в смерти одного из близких ему «авторитетов» Братска. В распоряжении убийц было несколько планов перехвата и способов устранения Бердуто, была отработанная схема связи – от применения сотовых телефонов, до раций, могущих ловить «ментовскую» волну. Задачи участников нападения были строго распределены. Были обозначены пути отхода и использования подставных транспортных средств.

5 сентября 2003 года, находясь в микрорайоне Солнечный города Иркутска, непосредственные исполнители А. Александров и А. Антонов получили от наружных наблюдателей сообщение о том, что автомобиль с А. Бердуто без охраны, только с водителем, отъехал от дома, в котором тот проживал. Заблокировав дорогу автомобилем, замаскированным под такси, бандиты открыли огонь из автоматов Калашникова. Водитель-охранник Максим Телущенко был убит сразу, получив множество смертельных ранений. Стекла автомобиля рассыпались от града пуль. Сам Бердуто чудом остался жив, упав на пол автомобиля. Убийцы явно спешили и не проверили, остался кто - либо живым в автомобиле. Как они показали в суде, у них была полная уверенность, что все мертвы. Бросив в соседнем дворе автомобиль с оружием, бандиты скрылись на машине «подскока», стоящей там наготове с другим сообщником.
Характер нападения на «Киселя» и на Бердуто был очень схож. Тщательно разработанный план, соответствующее вооружение, машина «Такси», несколько стреляющих. Когда был арестован «Скрипа» и ему было предъявлено обвинение, странным образом в камерах, покончили жизнь самоубийством его «подельники», давшие показания против него. До поры до времени они давали показания, четко подтверждающие все факты нападений, но когда в дело включились адвокаты «Скрипы», они … предпочли добровольно уйти из жизни. «Скрипа» и члены банды узнали, кто «сдал» главаря.

Криминальные разборки национальных групп стали обычной картиной городского ландшафта. Делили бизнес с помощью автоматов. Азербайджанцы пытались курировать маршрутные такси, рынки и точки общепита в городе. Это не понравилось как цыганской, чеченской, так и славянской части преступных сообществ. Весной 2000 года местом очередной разборки стал культурный азербайджанский центр «Бирлик», что находиться на Партизанской улице, 135. Ворвавшиеся в комнату бандиты в масках открыли огонь из пистолетов по находящимся там людям. Затем бросили ручную гранату Ф-1. Убийцы пришли явно на расправу, в которой никто без исключения не мог остаться в живых. Был убит председатель общества Тахир Захидов. Кроме него погибли председатель совета директоров ОАО "Буревестник" Элистат Бахрамов, известные в кругах азербайджанской диаспоры Хатим Сулейманов и Джабар Зейналов. Один из них находился в оперативной разработке. Среди пострадавших была случайная посетительница, студентка Института прокуратуры. Оперативными действиями был установлен «чеченский» след, ведущий в Москву.
Расправа над азербайджанцами повторилась через два с половиной года после убийства Тахира Захидова. В ноябре 2002 года, от руки убийцы пал новый председатель азербайджанского центра "Бирлика" Бекбола Агаев. Вечером, Агаев вышел из дома по улице Пискунова и направился к своей автомашине. Услышав за спиной шаги, он оглянулся. В этот момент прозвучали выстрелы. Выпущенные пули достигли своей цели. Три ранения головы, несовместимые с жизнью. Бекбола Агаев скончался на месте. Прибывшие на место сотрудники «скорой помощи» констатировали смерть потерпевшего. Дважды предпринималась попытка покушения на одного из руководителей ресторана « Принцесса», что на Култукской улице. Ресторан был давно известен, как место, в котором нередко собираются представители азербайджанкой ОПГ. В конечном случае, во время посещения города президентом России В.В. Путиным, когда все силы милиции были стянуты для усиления, он был убит. В Иркутске была известна семья выходцев из Ингушетии Кодзоевых. Слухов об этой семье ходило немало. Тимур Кодзоев возглавлял представительство Ингушетии в Иркутской области и собирался баллотироваться в депутаты Государственной думы от этой республики. Другой брат уже являлся депутатом Госдумы РФ. Есть достоверные сведения, что два брата этой семьи долгое время находились в разработке ФСБ. Летом 2001 года около десяти часов утра на перекрестке улиц Карла Либкнехта и Советской, джип одного из братьев Тимура Кодзоева был обстрелян неизвестными в масках. Машину изрешетили пули. И снова, охранник ничего не смог сделать, настолько дерзким было нападение. Тимур Кодзоев был убит. Его охранник - Слутдин Арчаков, с множественными повреждениями головного мозга в состоянии комы был доставлен в отделение нейрохирургии ОКБ г. Иркутска. В этот же день, не приходя в сознание, он скончался.
И опять след потянулся в Москву.

16 июня 2003 года в Иркутске застрелен Сергей Шепелев, который находился в оперативной разработке криминальной милиции г. Черемхово. По полученной информации, он курировал нелегальные поставки нефтепродуктов. Вместе со своим братом он приехал в Иркутск навестить свою жену. Об этом приезде уже знали нападающие. Во дворе дома по улице Пролетарской была устроена засада. Когда братья проходили по двору, двое нападающих открыли по ним стрельбу из пистолетов. Прозвучало более десяти выстрелов, цель достигли восемь пуль. Сергей Шепелев, бывший спортсмен, обладая хорошим здоровьем, с трудом смог зайти в дом, где, истекая кровью, умер, так и не дождавшись приезда врачей.
В начале 2004 года был задержан организатор, житель Черемхово. Чуть раньше был арестован и исполнитель убийства, молодой человек из Ангарска. Именно его показания дали возможность установить организатора. Первоначальным мотивом была невыплаченный долг. Адвокаты потребовали перевода его в отдельную камеру, где 6 февраля 2004 года он покончил с собой в камере изолятора временного содержания.

Ох, рано…встает охрана.
Абсурдным представляется наличие в Иркутске огромного числа лицензированных охранников. В Иркутске отсутствуют профессиональные телохранители, нет специальных школ. Бандиты и бизнесмены выбирают себе телохранителей лишь по внешнему признаку - бицепсы, рост, загадочность и т.д. Без специального обучения не могут быть телохранителями люди, бывшие спортсмены, служившие когда-то в спецвойсках, органах милиции или ФСБ. Это полностью подтверждает как реальность нашей жизни, так и высказывания профессионалов, например легенды нашей службы телохранителей, одного из первых в России организаторов спецшколы - Тадеуша Касьянова.
« О чем Вы говорите? В названных вами случаях, как правило, охранник один. Значит это уже слабое место. Это только в фильмах, он и телохранитель, и водитель, и стрелок, и вообще супермен. А вот выходит из машины, этакий «кочек», эффектен, грозен. Прямо ужас наводит. Но профессиональному убийце он вовсе неопасен. Нападающий просто уберет его с расстояния. Или отвлечет на доли секунды, а этого при современном вооружении, вполне достаточно. В одном агентстве заказали телохранителя, им предлагали трех, так как угроза была более чем реальная. Но, видимо, насмотревшись американских боевиков, предприниматель, явно связанный с криминалом, выбрал огромного парня в расчете, что его только внешний вид испугает нападавших. Его взорвали в Москве вместе с охранником. Телохранитель- это, прежде всего психолог, интуитивно чувствующий опасность. Если хотите - волк. Российские бандиты уж очень много «пантов» имеют. Насажают в черные джипы своих «буйволов» и вперед. Лопаются от самодовольства, и время их не лечит. Так что как их убирали, так и будут убирать. Насильственный криминал он тупой по своей сути, он не активизирует мозговую деятельность. А цепочки и «брюлики» это еще не защита от пули девятого калибра или гранатомета».
В мае 2001 года в Самаре, телохранители известного предпринимателя, закрыв дверь автомобиля своего хозяина, направились к своей машине. Со второго этажа во двор упал цветочный горшок. Охранники заняли боевую позицию, с тревогой осматривая верхние этажи. «Киллеры» спокойно подошли вплотную с другой стороны и хладнокровно расстреляли их из пистолетов. А затем, расстреляли и автомобиль хозяина.

В декабре 2003 года в тренажерном зале "Бигма" на улице Байкальской несколькими выстрелами в голову был убит один из охранников-телохранителей. Несмотря на то, что он был молод, занимался боксом и обладал довольно быстрой реакцией, во время тренировки в тренажерном зале двое преступников в масках, используя момент неожиданности, ворвались в помещение и открыли огонь из пистолетов.

Неоднократно «охранники» не только убегали с места нападения, но и почти умышленно подставляли своих клиентов. Многие вопросы возникают в процессе следствия в отношении утечки информации, известной только самой жертве или его охране. Громкие убийства, как предпринимателей, так и криминальных «авторитетов» показывают, что сторона нападения, как правило, более реально относиться к выполнению своих «обязанностей». Конечно, нет панацеи от подготовленного нападения, но предвидеть возможную ситуацию, проявить интуицию, которая может в какой то мере спасти положение-это одно из требований, предъявляемых к профессиональным телохранителям.
Так, например, действующие охранные предприятия в Германии, нередко имеют на вооружении новейшие средства, как защиты, так и нападения. Фирма «Динамит», например, имеет мощнейшие портативные гранатометы, способные производить выстрелы 8 различных модификаций - шумовые гранаты, световые гранаты, газовые и другие типы. Многие сотрудники прошли службу в знаменитом ГСК-7, спецподразделении для борьбы с террористами. Обладают отменной силой и реакцией, владеют несколькими видами боевого искусства.

Чем провинились предприниматели?

Там, где «крутятся» деньги – там и руки криминала. Схема выбивания денег упрощена до предела. Первоначально уточнение действительного наличия больших денежных средств. Звонок по телефону с предложением о выгодном партнерстве. Затем неожиданная встреча, как правило, с лицами, впечатляющего телосложения. В случае отказа – непосредственные действия. Угон автомобиля, поджог офиса, торговой точки, другое повреждение имущества. Если предупреждения не подействовали, непосредственное нападение на «поставленного на счетчик» бизнесмена. В зонах, при авторитарном давлении «крутых» бандитов, проходят не только университеты воровского искусства, но и повышают свою квалификацию тысячи заключенных. Там есть свои психологи, юристы, взрывники, снайперы, стратеги и тактики. Их не так то трудно объединить для выполнения какого-либо заказа. Несговорчивых предпринимателей либо убивали, либо запугивали. Ну, а потом, убивали и того, кого запугали. Сами предприниматели, шли на то, что брали деньги взаймы у криминальных авторитетов. Если машина преступного давления заработала, то ее не остановить ни выплатой «на общак», ни откупом, ни наличием большого числа охранников, ни дружбой с каким либо авторитетом. Только сотрудничество с органами, возможно, поможет остаться в живых. Там, где происходит стабильное получение крупных прибылей, всегда можно ожидать очередные убийства. «Общак» нередко через подставных лиц вкладывает деньги в развитие крупного бизнеса, с целью дальнейшего его захвата. Факт, что после убийства дела фирмы пытается вести жена убитого или его близкие родственники. Смысл убийств – устранение владельца, лишнего конкурента или попытка запугивания, оставшихся в живых членов семьи или оставшихся несговорчивых руководителей.
Вот здесь-то и появляются «консультанты». Происходит легальное отмывание денег.


Так, летом 1993 года, неизвестные расстреляли автомобиль генерального директора Братского лесопромышленного комплекса Эдуарда Евтушенко, а 19 декабря 1996 года в Усть-Илимске тремя выстрелами в упор расстрелян заместитель генерального директора ОАО «Усть-Илимский ЛПК» Александр Пуртов. В 2007 году был задержан по подозрению в организации заказного убийства мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок.
В этом же году был убит директор Жилкинской нефтебазы Юрий Склянов. За отказ от «сборов» был убит один из известных предпринимателей Иркутской области Игорь Светлов. Поджигались торговые точки, избивались сотрудники прокуратуры и милиции. В ресторанах устраивались разгромы, кидались гранаты и бутылки с зажигательной смесью в окна чиновников. Правоохранительные органы не могли, или не хотели работать. Такого сокрытия преступления страна еще не знала. Пытающиеся с этим бороться честные сотрудники нередко платили за это жизнью. Так в Братске был убит заместитель прокурора города А. Синицын. Это была вакханалия злобы и ненависти. Безжалостная и тупая.

Накануне праздника защитников Отечества, 21 февраля 2001 года, в Ново-Ленино, был убит 37-летний коммерсант Борис Бухаров. Выходец из Братска, он возглавлял крупную торговую сеть при Иркутском масложиркомбинате. Убийца поджидал его во дворе. Выстрел разнес боковое стекло автомобиля, в котором находился коммерсант. Машина врезалась в угол дома, от удара ее отбросило на стоящее рядом дерево. По предварительным данным стреляли из крупнокалиберного оружия. Ранения мужчины были несовместимы с жизнью.

В 2002 году был убит, приехавший в Иркутск навестить свою жену, заместитель генерального директора ОАО «Коршуновский горно-обогатительного комбината» Сергей Пушкарев. Возвращаясь с супругой, домой, за разговором он не услышал, как по ступенькам вниз сбежал молодой человек с пистолетом в руке. Раздалось два выстрела, последняя пуля попала Пушкареву в голову. Убийца стрелял только в мужчину. О его приезде знала только его жена и…некоторые руководители из Железногорска-Илимского. Судя по установленным фактам, преступник дожидался его в подъезде дома, зная о его приезде в Иркутск.

Утром 18 декабря 2002 года в квартире на улице Волжская, 33, семья предпринимателя Олега Хрущева ждали своего знакомого, который должен был отвезти его в поликлинику. Раздался звонок в дверь, жена по неосмотрительности сама открыла дверь убийцам, не убедившись, кто находится за дверью. В квартиру бизнесмена ворвались двое мужчин в масках, вооруженных пистолетами с глушителями и открыли стрельбу. Хрущев был убит на месте. Жена Хрущева получила тяжелое ранение и была госпитализирована. Погибший Олег Хрущев являлся владельцем сети магазинов, торгующих компьютерными играми и программами. В его собственности также находились несколько игровых салонов. Предпринимателю неоднократно угрожали, «ставили на счетчик». Он легкомысленно игнорировал угрозы. А 4 декабря на Хрущева было совершено первое покушение. И оно не было простым предупреждением. Как правило, бандиты уже не отказываются от исполнения приговора, так как «этика» преступного мира говорит о неуклонном исполнении обещаний – отвечать за «базар».
Легкость, с которой в это время идут на убийства, просто поражает. «Заказывают» за невыплаченную зарплату, за смещение с должности, за оскорбление, за квартиру. Общество больно. Это уже психически неполноценный социальный организм.
В марте 2002 года во дворе дома по ул. Лермонтова, где располагалась фирма «Шарм» был убит известный коммерсант, владелец нескольких торговых точек по продажам бытовой техники Игорь Волков. Выйдя из офиса, он обнаружил, что у машины ему принадлежащей, спущено заднее колесо. Решив его заменить, он принялся за дело. В это время со стороны арки вышел молодой человек и, подойдя, к склонившемуся возле автомашины Волкову, выстрелил ему в голову из пистолета « Макарова».Нападавший, сделав свое дело, побежал в сторону остановки транспорта «Жуковский». Проходящий мимо в гражданской одежде сотрудник милиции попытался его задержать. В ходе борьбы, преступнику удалось вырваться и убежать. Прибывшие сотрудника милиции пистолета на месте преступления не нашли. Спустя месяцы он был обнаружен прохожими в таящем снегу. Банально, но приговором бизнесмену послужило решение о разделе бизнеса со своими партнерами. Не поделили бизнес! Не надо никого обманывать! И вот здесь-то появляются связи с ОПГ. Недовольный выделенной долью партнер, обратился к братским криминальным авторитетам, однако решил с ними не сотрудничать и через знакомых вышел на бывшего сотрудника ФСБ, который нуждался в денежных средствах. Тот и совершил это преступление, а затем сдал и своего заказчика. У Игоря Волкова остались трое малолетних детей. Самой чудовищное в этой истории было то, что заказчик убийства высказывая свое участие, с использованием адвоката практически лишил семью всех средств к существованию. Он даже в суде, уже после установления его причастности к убийству, предъявлял гражданские иски к потерпевшей! Если бы люди учились на своих ошибках.

Очередное убийство, носящее все признаки заказного, произошло в Иркутске в январе 2003 году. Убийца расправились с заместителем директора фирмы "Декор" Станиславом Хилько. В одно и тоже время Хилько подвозил своего начальника домой, сдвиг по времени мог быть в десять-пятнадцать минут. Однако убийца уже ждал предпринимателя у подъезда. Как будто бы кто-то их доверенных лиц своевременно сообщил о времени их прибытия. Проводив своего начальника до подъезда, Хилько собирался уже сесть в автомобиль, как подошедший "киллер" в упор выстрелил ему в спину.


21 мая 2003 года бизнесмен Алексей Алексеев, которому принадлежали в Иркутске торговые рынки "Байкальский" и "Южный", как всегда возвращался домой. Весна, настроение хорошее, появились новые предложения по развитию бизнеса. Он подошел к подъезду дома по ул. Байкальской 215. Почти одновременно сзади его догнали два человека и сразу же открыли огонь из пистолетов. Сорокалетний мужчина упал на асфальт, обливаясь кровью. Прозвучало несколько контрольных выстрелов в голову. На месте преступления оружия найдено не было, профессионально совершив убийство, «киллеры» почему-то забрали оружие с собой. Свидетели показали, что бежавшие с места убийства молодые люди, вскочили в стоящую за углом, подержанную отечественную автомашину.


Одному из иркутских предпринимателей директору торгового дома "Деревообработчик" Михаилу Козлову несколько раз предлагали «выгодное» сотрудничество, от которого он отказывался. Он не чувствовал угрозу. Когда его машину подожгли неизвестные, он стал задумываться о происходящем. Но было уже поздно. 27 августа 2003 года на углу улиц Карла Маркса и Карла Либкнехта он был убит. Из стоящей возле обочины автомашины раздались выстрелы, когда он хотел сесть в свой автомобиль. Резко рванув с места, автомашина ВАЗ 2106 , скрылась. Убийца стрелял с низкого положения, на уровне бокового окна автомобиля. Поэтому первая рана находилась на уровне паха, а это множественные повреждения живота. Вторая пуля ударила в грудь. Кровотечение было настолько обширным, что спасти его не удалось.


В январе 2004 года, было совершено убийство заместителя генерального директора акционерного общества «Востокэнергомонтаж» Алексея Ключника. В ведении последнего находилось распределение заказов на установку и обслуживание оборудования. О заказном характере убийства говорит, тот факт, что преступники знали время и место, где забирал свою автомашину Ключник. Произведенные почти в упор выстрелы сделали свое дело. И опять ранения были в область живота. Скорая помощь не успела довезти его до больницы.

А в марте этого же года в Иркутске был убит выстрелом в голову предприниматель Юрий Иванов, возглавлявший фирму, оказывавшую посреднические услуги в купле-продаже угля. Он активно участвовал в тендерах, проводимых областной администрацией.



Вячеслав Безденежных в спортивных кругах Иркутской области пользовался заслуженным авторитетом. Неоднократный победитель бойцовских турниров, мастер спорта по боксу, вице-президент Федерации бокса Восточной Сибири. Все прочили ему хорошую карьеру, успешного бизнеса. Ведь у него были на реальные шансы стать президентов ЗАО «Байкал-Отель», с довольно внушительным бизнесом. Это и гостиницы, и международный туризм, базы и транспорт. Он являлся как членом совета директоров, так и вице-президентом ЗАО "Байкал-Отель". Весной 2003 года он был застрелен в Иркутске. Он получал несколько анонимных требований о дележе бизнеса, а затем прямых угроз. Об этом он рассказывал своим друзьям, работавшим в органах. Но всерьез этого не воспринимал, надеясь на удачу, спортивную реакцию и силу. Однако после угроз он стал всегда усаживаться позади своего шофера-охранника. Преступники были хорошо ознакомлены с его маршрутами передвижения по городу, знали о возможном сопротивлении, поэтому тщательно подготовились к нападению. Когда его автомобиль выезжал на улицу Партизанскую, достаточно оживленную в это время, по автомашине открыли автоматный огонь двое неизвестных. Водитель на полном ходу успел выпрыгнуть из салона. Автомобиль остановился, врезавшись в стоявший на противоположной стороне улицы грузовик. Пробив боковые окна, несколько пуль поразили не успевшего выскочить из машины Вячеслава Безденежных. Прохожими была вызвана скорая помощь, но спасти Вячеслава Безденежных не удалось. Ему исполнилось пятьдесят два года. Именно в этот день он должен был вступить в должность генерального директора ЗАО «Байкал-Отель». Несмотря на все оперативные действия, розыск преступников результата не дал. Собравшиеся на похороны друзья Вячеслава поклялись найти убийц. Бывшие боксеры, бывшие сотрудники органов, имеющие весомый авторитет и в криминальном мире, сделали все, чтобы помочь органам милиции в раскрытии этого преступления. Позже обвинение в убийстве В. Безденежных было предъявлено членам банды, подозреваемой в вооруженном нападении на Иркутскую государственную сельхозакадемию 7 февраля 2005 года.


Летом 2004 года торговый центр «Фортуна» г. Иркутска был не в праздничном убранстве. С траурных фотографий на покупателей смотрел широкоскулый, улыбающийся, с толстой золотой цепочкой на шее, среднего возраста, человек. «Фортуна» хоронила своего генерального директора, владельца ООО «Фортуна», которому принадлежали в Иркутске 11 торговых центров и рынков, турбюро и ночной клуб. Пышно и торжественно прошли его похороны. Пролито много слез, и произнесено много хороших речей. Однако многие даже не догадывались, что у Павла Чекотова еще и криминальные связи. С ним водили дружбу «воры в законе», его поддерживал сам «Тюрик», смотрящий за Иркутским регионом. С ним заигрывали чиновники из городской и областной администрации. Как и почему оказался Павел Чекотов на Лесной улице в районе станции «Юннатов», так и осталось полностью не объясненным. Наверное, в очередной раз, присматривал себе земельный участок. Не вовремя! И опять нападавшие знали, где он поставит свою машину. Что с ним не будет никакой охраны.
В деле Чекотова много вопросов. Зачем его убивать? Кто убивает дойную корову? Запугивать его не надо было, он наверняка понимал, что его побояться тронуть простые «урки». А если он не согласиться на что либо – убьют жену или родственников. Жена выжила. В момент нападения Чекотов находился в своем BMW вместе с женой и звонил по телефону. Со стороны реки Ушаковки неожиданно выскочил молодой человек и открыл огонь по машине. Назвать действия стрелявшего профессиональными не представляется возможным. Машина находилась на безлюдном месте, хорошо просматривалась. Достаточно было подойти поближе и с расстояния двух- одного метров произвести прицельный выстрел. Когда киллер открыл огонь, Павел Чекотов с криком попытался выскочить из машины. И попал под шквальный огонь. Он был убит. Супруга Чекотова, забившись между сидениями, не пострадала. В машину не стреляли. Практически он вызвал огонь на себя. Странное покушение. По горячим следам преступников задержать не удалось, была найдена лишь брошенная под мостом легковая машина ВАЗ 2106.
Годами ранее, предшественник Павла Чекотова, также был убит. Это преступление не было раскрыто.

Позже, обвинение в убийстве Чекотова было предъявлено членам банды, подозреваемой совершении убийства туристов-челноков и разбойного нападения на Иркутскую сельхоз академию.


В 2005 году в Иркутске произошли очередные нападения на иркутских предпринимателей. Жертвами стали сотрудники фирмы «Белая гавань», которая занималась производством и оптовой реализацией молочно-творожной продукции. Во время проведения делового совещания, неизвестные преступники ворвались в офис фирмы и из автоматов расстреляли генерального директора фирмы «Белая Гавань» Бориса Грицая и двух сотрудников фирмы. От полученных ранений, до приезда врачей все трое скончались на месте. О заказном характере убийства говорит тот факт, что преступники точно знали, как войти в офис без лишнего шума и как скрыться из него, знали они и о времени проведения совещания. В свое время Б. Грицай получал предупреждения, но, надеясь на свой авторитет, не принимал меры к своей охране.

6 декабря 2005 года выпавший снег не смог укрыть пятна крови на территории Иркутского керамического завода. Когда глава совета директоров завода Василий Игнатенков утром подходил к воротам цеха, со стороны оврагов прозвучало несколько хлопков, которые никак не походили на треск выстрелов. Убийца из засады, с места, с которого хорошо просматривалась территория завода, примерно в восемь часов утра хладнокровно расстрелял директора, а заодно и его охранника. Выстрелы производились из армейской снайперской винтовки. В свое время Игнатенков получал предложения о разделе бизнеса и о более тесном сотрудничестве с красноярскими производителями.

Нелестные слухи ходили в Иркутске о генеральном директоре компании "Иркутскспецстрой" Анатолии Сорокине. Он возглавлял компанию с 1994 года, умело, продвигая свои заказы в регионе. Фирма занималась прибыльным делом - строительством мостов и дорог в Иркутской области, а также производством материалов для этого. Это было одно из мощнейших предприятий Иркутска. В кругу иркутских предпринимателей, Сорокин слыл жадным и неразборчивым в методах работы, человеком. Не уходил он и от контактов с «криминальным миром», где нередко искал решение возникающих проблем. Естественно, что у него возникали финансовые обязанности перед иркутскими «авторитетами». Его неоднократно предупреждали об этом. 9 марта 2006 года, когда Сорокин входил с черного входа в свой офис по ул. Гагарина, он был убит. «Киллер» расстрелял его из пистолета, выпустив в убитого почти полный магазин.

В 2006 году начальник первого оперативно-розыскного бюро (ОРБ) МВД РФ Юрий Карасев заявил, что в Иркутске обезврежена еще одна, хорошо законспирированная преступная банда, состоящая из жителей Братска и Иркутска. Возраст преступников колебался от 18 до 32 лет. Многие члены банды являлись рецидивистами, неоднократно находились в местах лишения свободы. Банда собирала базу данных на известных бизнесменов региона. Умело прослеживала маршруты их передвижения. Банда действовала на территории Восточной Сибири с 1999 года. Бандиты имели большой арсенал огнестрельного оружия – пистолеты, автоматы, гранатометы, обрезы и гранаты. В гардеробе бандитов имелись как камуфляжные костюмы, так и милицейская форма. Все преступления совершались бандитами с особой дерзостью и жестокостью. Именно этой бандой было совершено разбойное нападение на территории Бурятии на автобус с «шопинг-туристами», следовавший из Иркутска в «Поднебесную». Преступники, переодетые в форму сотрудников милиции, на оживленной трассе остановили автобус, расстреляли двоих водителей и двух женщин и забрали у пассажиров все ценности и деньги. Сумма награбленного составила около двух миллионов рублей. Ими было спланировано и проведено 7 февраля 2005 года вооруженное нападение на Иркутскую сельхозакадемию. Кроме того, на счету членов ОПГ 35 разбоев. От действий ее членов пострадали 78 человек, погибли 14 человек. Благодаря внедренному в банду агента, стало возможным в течение года задержать почти всех членов этой группы. С 1999 года на счету криминального сообщества более 60 общественно- опасных деяний, из них более десяти заказных убийств, организаторами которых стали партнеры убитых, их родственники или конкуренты. Именно эта банда совершила нападение и убийство генерального директора крупной сети торговых центров и рынков областной столицы Павла Чекотова, а также вице-президента ЗАО «Байкал-Отель» Вячеслава Безденежных.

Остается вопрос, что могло быть отправной точкой в действиях этой банды в отношении таких разных по уровню людей – В.Безденежных и П. Чекотова.


Организованная преступность в Сибири давно уже не является сказкой для обывателя, она существует и активно развивается, уходя в бизнес и политику. Российская мафия, при всех потугах «пиаровской» машины придать ей статус государства в государстве, по оценкам как российских, так и европейских криминологов, не обладает еще для этого достаточной интеллектуальной силой. Отличие «русской мафии» от преступных организаций мира в том, что она практически неуправляема, неадекватна и крайне жестока. Неадекватна. В ней практически полностью отсутствует семейный криминальный бизнес. Нет в ней и сдерживающего фактора в виде весомых авторитетных фигур, способных управлять криминальных бизнесом на уровне современного развития социальных отношений. В России воплотился в жизнь с подачи нашей «культпросвет машины» самый худший вариант голливудских гангстерских фильмов.

Сибирь удивительна и прекрасна. И люди живут здесь сильные духом. Они не виноваты, что десятилетия Сибирь закачивалась уголовным элементом, который оседал в регионе. Многие громкие уголовные дела связаны в большей мере с Сибирью, многие «авторитеты» в отсутствии власти, захватили эту власть единственным знакомым им способом – криминальным давлением.
Пока криминал рвется к власти, нет другой важной задачи для органов безопасности, как защищать эту власть любой ценой. Повторю еще раз – любой ценой! Среди наиболее привлекательных структур для криминала являются Министерство внутренних дел РФ, ФСБ, Налоговая инспекция, Государственный таможенный комитет, партии и общественные организации. С этой целью преступные авторитеты активно занимаются меценатством, спонсорством и поддержкой физических лиц (студентов, аспирантов, лидеров фондов и др.), общественных организаций и партий. Строятся и модернизируются жилые комплексы, сохраняется историческое наследие, проводятся благотворительные акции. Таким образом, создается общественный имидж всего преступного сообщества. Определяется его "порядочность". Организованная преступность взяла «тайм-аут». Есть неопровержимая формула. Энергия не пропадает бесследно. А криминальная энергия? Она не исчезла после «разборок» и «зачисток». Она модернизировалась. И что придет на смену? О прогнозах и подсчетах позже. Фактом остается то, что качественная составляющая русской мафии обрела зрелые и опасные формы. Она во многих регионах уже управляет нами. И еще, очень важное замечание, скоро на свободу начнут выходить те бандиты, которые начинали «карьеру» в 90-х…не сомневаюсь, что жить по- другому они не будут. Они не простят многим «корешам», что те легализовались и зажили беспечной сытой жизнью. И мы увидим новые «разборки», новый передел такого огромного рынка как Россия.